常德市水利局2015年度政府信息公开工作报告

2016年3月15日

本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由常德市水利局编制。全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开咨询处理情况、政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况、其他相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在常德市政府网站和水利局网站（slj.changde.gov.cn）上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：常德市水利局政务公开办公室，联系电话2556708。

一、概述

根据《条例》要求，2015年进一步加强政府信息公开工作。为此，专门配备了3名工作人员，设立了水利局政务公开工作办公室，安排了专项工作经费，专门负责政务公开工作，并开辟了政务信息查阅室等。截至2015年底，市水利局政府信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请和答复工作顺利开展。

   水利局信息公开工作的年度概况，重点包括：

　　1.进一步加强组织领导。我局局党组一直以来对政务公开工作非常重视，把政务公开作为一项重要工作来抓，实行目标管理责任制，层层抓落实，实行一把手负责制，分管领导重点抓。专门成立了以局党组书记、局长黄云新为组长，副局长张铁牛为副组长，其他班子成员为成员的政务公开领导小组，各科、室、站负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，全面负责政务信息公开工作，信息中心刘介勋任办公室主任。在局领导的高度重视下，我局的政务公开工作得以顺利开展。

　　2.进一步建立健全制度。经党组专题研究，制定了《2015年市水利局政务信息公开实施方案》，从指导思想、工作目标、组织领导、公开内容、公开形式以及工作职责和工作要求等提出了具体要求并列入年度量化目标考核内容。近年来，我局还相继出台了《常德市水利局政府信息公开指南》、《常德市水利局政务公开指南》、《财务管理制度暂行规定》、《首问责任制度》、《限时办结制度》、《绩效考核制度》、《问责制度》、《案例通报制度》、《违反行政审批程序性规定责任追究办法》等，这些制度的制订和出台对加强水利工作，促进我局政务公开工作的全面实施，起到了保障作用。

　　3．进一步强化工作措施。一方面，加大了政务信息公开力度。2015年，我局继续在市政务中心设立了办事窗口，在局机关设立了政务公开专栏、局域网、电子屏、公告栏，政务公开触摸屏，通过多种形式将各项行政办理事项的办事依据、办事程序、办事条件、办事标准、办事时限、办事结果 “六要素”向社会广泛公开；把我局保留和下放的行政许可项目、堤垸保护费和行政事业性收费的法规及文件依据、标准、程序等内容作为政务公开工作的重点，不仅在宣传栏公开，还在常德市水利局网站和常德晚报、常德日报予以公示；对于公众关心的水利建设项目招投标，严格按照招投标程序进行，在湖南省招标投标监管网、中国采购与招标网发布招标公告和公示招投标结果，部分项目在湖南省水利网发布招标公告和公示招投标结果。在方便服务对象的同时，接受社会各界的监督。另一方面，加强了学习培训。为提高全局干部职工主动公开政务信息的意识和能力，使我局政务公开工作逐步走向制度化、规范化、民主化的轨道，7月份，我局邀请了省水利厅负责政务公开的领导前来讲课，组织全局干部职工集中学习和培训，使全局干部职工充分认识到政务公开工作是增强行政工作透明度、提高工作效率的重要举措，是加强社会监督的有效途径，切实提高了干部职工政务信息公开的业务水平。

二、主动公开政府信息情况

本地本单位到2015年底累计主动公开政府信息1289条，全文电子化率达100%。

 　1.公开内容

   我局在单位简介、领导班子、机构设置、政策法规、网上办事、政务公开、部门文件、应急管理、重大决策、工作总结、建议提案及日常工作等方面内容进行公开。

　　2．公开形式

　　一是在常德市水利局网站，国家法律法规规定应当保密的事项不能公开的除外，凡涉及群众利益的政务活动全部公开。二是建立政务公开专栏。主要公开领导班子和行政许可项目。三是在办公楼大厅设立电子显示屏、张贴栏等对日常工作进行公开。四是利用新闻媒体对行政收费事项公开。

三、依申请公开政府信息情况

本地本单位2015年度共受理政府信息公开申请0件，其中当面申请0件，传真申请0件，电子邮件申请0件，网上申请0件，信函申请0件，其他形式申请0件。

四、政府信息公开咨询处理情况

   本地本单位2015年度共接受市民咨询62次，其中公共查阅室接待0次，咨询电话接听39次，当面咨询接待6次，网上咨询17次。我局2015年度政务信息公开专栏访问量为89017次，其中按点击率排序的政务信息公开栏目依次是：机构设置、办事程序、政策法规、行政审批、领导班子、单位简介、政务公开。

五、政府信息公开复议、诉讼情况

本地本单位2015年度没有发生针对本单位有关政府信息公开事务的行政复议和行政诉讼案。

六、政府信息公开支出与收费

　 1.工作人员情况

　　专门配备了3名工作人员

　　2.政务信息公开事务的财政与实际支出情况

　　我局对政务信息工作的财政支出主要为日常办公经费，未发生政务信息公开的专项支出。实际支出5万元。

　　3.与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出

无

　　4.公民、法人和其他组织的收费及减免情况

　　无

七、其他相关工作情况

1.学习培训。组织全体干部职工，采取集中培训和个人自学的形式对《湖南省行政程序规定释义》进行认真的学习，统一思想，提高认识，用《规定》来指导我局依法行政工作。

　　2.提升效能。对我局行政审批项目进行下放，我局在下放前政审批项目为7项，下放2项，保留5项，大大提高了行政审批的效能。

　　3.强化考核。将单位干部职工学习和落实《湖南省行政程序规定》和依法行政的情况纳入年度考核范畴，由局廉洁办对《规定》的学习和落实情况进行督察，使得依法行政形成长效机制。

八、存在的主要问题和改进措施

   影响我局政务信息公开成效的主要问题为：一是各科室各单位主动公开政务信息的意识有待提高；二是公开程序需要进一步规范；三是要逐步形成完善的长效政务公开工作机制。针对存在的问题，今后我们将进一步加大工作力度，创新工作方法，强化工作举措，以更加务实有效的工作，确保我局的政务信息公开工作再上新的台阶。一是加强政务公开工作的学习和培训。通过集中和分散等形式的学习，提高全局干部职工的政务信息的主动公开意识和水平。二是加快出台相关文件，明确规范政务信息公开的各项程序。三是积极探索建立完善的、长效的政务公开工作机制。