常德市水利局2018年度政府信息公开工作报告

　　本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和省、市政务公开工作要求，由常德市水利局编制。全文包括概述、主动公开政务信息情况、依申请公开政务信息情况、政务信息公开咨询处理情况、政务信息公开复议、诉讼情况，政务信息公开支出和收费情况、其它相关工作情况以及存在的主要问题和改进措施等。本年度报告的电子版可在常德市政府网站和常德市水利局（slj.changde.gov.cn）网站上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：常德市水利局政务公开办公室，联系电话：2556790。

　　一 、概述

　　根据《条例》要求，2018年进一步加强政务信息公开工作，为此，我局配备了3名专门工作人员，设立了水利局政务公开工作办公室，安排了专项工作经费，专门负责政务公开工作，并开辟了政务信息查阅室等。截至2018年底，市水利局政务信息公开工作运行正常，政务信息公开咨询、申请以及答复工作顺利开展。

市水利局信息公开工作的年度概况，重点包括：

　　1.进一步加强组织领导。局党组一直以来对政务公开工作非常重视，把政务公开作为一项重要工作来抓，实行目标管理责任制，层层抓落实，实行一把手负责制，分管领导重点抓。专门成立了以党组书记、局长胡世满为组长，党组成员张勇为副组长，其他班子成员为成员的政务公开领导小组，各科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，局办公室主任汪波任办公室主任，全面负责政务信息公开日常工作。

　　2.进一步建立健全制度。2018年，制定了《市水利局政务信息公开实施方案》，从指导思想、工作目标、组织领导、公开内容、公开形式、工作职责以及工作要求等提出了具体要求，并列入了年度绩效考核内容。近年来，相继出台了《常德市水利局政府信息公开指南》《常德市水利局政务公开指南》《财务管理制度暂行规定》《首问责任制度》《限时办结制度》《绩效考核制度》《问责制度》《案例通报制度》《违反行政审批程序性规定责任追究办法》等，为推进我局政务公开工作，提供了坚实的保障。

3.进一步强化工作措施。一方面，加大政务信息公开力度。2018年，我局继续在市政务中心设立了办事窗口，在局机关设立了政务公开专栏、局域网、电子屏、公告栏，政务公开触摸屏，通过多种形式将各项行政办理事项的办事依据、办事程序、办事条件、办事标准、办事时限、办事结果 “六要素”向社会广泛公开。根据市社会信用体系办公室要求，我局将行政许可和行政处罚结果同步更新至“信用常德”和市水利局门户网站。对于公众关心的水利建设项目招投标，严格按照招投标程序进行，在湖南省招标投标监管网、中国采购与招标网发布招标公告和公示招投标结果，部分项目在湖南省水利网发布招标公告和公示招投标结果。在方便服务对象的同时，接受社会各界的监督。另一方面，加强学习培训。为提高干部职工的政务公开意识和能力，2018年我们举办了全市水利系统信息技术培训班，组织干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，营造学习《条例》、贯彻《条例》的良好氛围，切实提高了干部职工政务信息公开的业务水平。

　　二、主动公开政务信息情况

我局2018年度主动公开政务信息1461条，全文电子化率达100%。

　　1.公开内容

我局在单位简介、领导班子、机构设置、政策法规、网上办事、政务公开、部门文件、应急管理、重大决策、工作总结、建议提案及日常工作等方面内容进行公开。

　　2.公开形式

　　一是在常德市水利局网站，国家法律法规规定应当保密的事项不能公开的除外，凡涉及群众利益的政务活动全部公开。二是建立政务公开专栏。主要公开领导班子和行政许可项目。三是在办公楼大厅设立电子显示屏、张贴栏等对日常工作进行公开。四是利用新闻媒体对行政收费事项公开。

　　三、依申请公开政务信息情况

　　我局2018年度共受理政务信息公开申请1件，其中当面申请0件，传真申请0件，电子邮件申请0件，网上申请1件，信函申请0件，其它形式申请0件。

　　四、政务信息公开咨询处理情况

　　我局2018年度共接受市民咨询70次，其中公共查阅室接待0次，咨询电话接听50次，当面咨询接待5次，网上咨询15次。我局2018年度政务信息公开专栏访问量为134991次，其中按点击率排序的政务信息公开栏目依次是：水利动态、通知公告、水利简讯、政府信息公开指南、防汛抗旱、水利建设、领导班子、机构职能。

　　五、政务信息公开复议、诉讼情况

　　我局2018年度没有发生针对本部门有关政务信息公开事务的行政复议案。

　　六、政务信息公开支出与收费

　　1.工作人员情况

　　专门配备了3名工作人员。

　　2.政务信息公开事务的财政与实际支出情况

　　我局对政务信息工作的财政支出主要为日常办公经费，未发生政务信息公开的专项支出。实际支出5万元。

　　3.与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出

无。

　　4.对公民、法人和其他组织的收费及减免情况

无。　　 

七、其他相关工作情况

　　2018年，我局紧扣上级要求，突出工作创新，主要开展了以下几点工作：

　　1.大力提高工作效能。组织全体干部职工，采取集中培训和个人自学的形式对《湖南省行政程序规定》释义进行认真学习，统一思想，提高认识，用《规定》来指导我局依法行政工作。将单位干部职工学习和落实《湖南省行政程序规定》和依法行政的情况纳入年度考核范畴，由局机关纪委办对《规定》的学习和落实情况进行督查，使得依法行政形成长效机制。进一步下放行政审批权限，优化行政审批流程，目前仅保留行政审批事项7项，并纳入了“最多跑一次”服务承诺，全年共审批各类行政审批项目35件，办结时限控制在3天以内，率先在常德日报等媒体上公开了《常德市水利局优化经济发展环境承诺书》《常德市水利局便民服务承诺书》。

　　2.扎实推进河湖长制信息公开。2018年，根据《关于在全市湖泊实施湖长制的意见》，相继出台市、县、乡湖长制工作方案。编制完成了湖泊名录，明确并公示了市、县、乡、村四级湖长，设立了湖长公示牌。完成了全部河湖长制公示牌更新和部分市级公示牌的升级工作，并在局机关门户网站上开辟了河长制工作专栏，发布信息122条。全年印发《工作简报》59期，报送河湖长制工作信息1600多条。制作和张贴宣传画、标语12000多张，印发《工作简报》72期。全年在中央、省、市、县媒体开展河湖长制宣传1793次，《人民日报》《湖南日报》《中国水利报》《凤凰网》等媒体曾专题报道常德河湖长制工作动态和经验。

　　3.扎实做好水资源保护工作信息公开。2018年，组织编制了常德市2018年水资源公报，并向社会发布。按照《常德市水功能区划》对市级水功能区开展了日常水质监测工作，按季度发布水功能区水质通报。同时，在3.22 “世界水日”、“中国水周”期间，紧紧围绕“实施国家节水行动，建设节水型社会”的宣传主题为中心，积极开展《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律法规的宣传和普及，进一步营造了依法治水、管水、护水的节水型社会建设氛围，提高全社会保护水资源、节约水资源、减少水污染的自觉性和主动性，通过多层次、多方位的立体式宣传，进一步强化了全社会的水忧患意识和法治意识。

　　八、存在的主要问题和改进措施

　　尽管在政务公开工作上取得了一些成绩，但还是存在一些不足：一是各科室各单位主动公开政务信息的意识有待提高；二是公开程序需要进一步规范；三是要逐步形成完善的长效政务公开工作机制。针对存在的问题，今后我们将进一步加大工作力度，创新工作方法，强化工作举措，以更加务实有效的工作，确保我局的政务信息公开工作再上新的台阶。