常德市水利局对市八届人大五次会议第 140 号建议的会办意见

市农业农村局：

罗鉴远代表提出的《关于将农村小微基础设施管护深度融入基层治理的建议》收悉。现提出如下会办意见：

小型农业水利设施是保障农田灌溉、助力农业丰收的重要基础。近年来，在省水利厅的大力支持下，我市持续推进小型农业水利设施建设与管护，部分地区灌溉条件得到有效改善，为粮食安全和农业产业发展提供了有力支撑。针对罗鉴远代表提出的建议，我局将重点做好以下工作：

一是加强建设管理。针对我市小型农业水利设施点多面广、布局分散、单体规模小的特点，优化项目实施模式，积极推行村级组织实施、乡镇技术指导、县级监督把关的建设管理机制。乡镇水利工作人员指导施工，县水利局安排专业技术人员不定期巡查，强化质量监督、技术支持与进度管控，确保工程建得成、质量过得硬。

二是加强建后管护。小型农业水利设施工程所有者、受益者是小型农业水利设施的管护主体。我们积极推行按照“ 政府主导、行业监管、管护主体落实”管护的原则进行。政府投资建设或者财政补助建设的小型农业水利设施，跨村的由乡镇人民政府、街道办事处协调受益村共同管护；不跨村组的，由村民委员会、村民小组明确专人负责管护。以承包、租赁等方式进行流转的小型农业水利设施，由经营者负责管护。以农户、农村集体经济组织、农民用水合作组织、新型农业经营主体等自建自用为主的小型农业水利设施，由上述主体自行管护。

三是强化资金保障。小型农业水利设施管护资金，我们将推行“谁所有、谁受益、谁管护” 的原则，由管护主体负责筹集。有经营主体的由经营主体负责；没有经营主体、公益性的，由受益村集体负责。同时鼓励村集体通过盘活闲置资产、资源开发等方式自筹管护资金，引导社会组织参与等形成“ 财政为主、多元补充”的资金保障体系。

常德市水利局       

2026年3月23日      

签 发 人：龚杰            联 系 人：庞博

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