常德市水利局对市八届人大五次会议第 060 号建议的会办意见

澧县人民政府：

庞超代表提出的《关于坚持以人民为中心发展思想，更好统筹西官垸蓄滞洪区发展与安全的建议》收悉。经研究，现提出如下会办意见，供参考。

一、关于西官垸的地位与作用。西官垸是湖南省洞庭湖区24 个国家蓄滞洪区之一，又是9个重要国家蓄滞洪区之一，蓄滞洪区是流域防洪工程体系的重要组成部分，适时分蓄超额洪水、削减洪峰、扩大行洪能力，确保重要防洪保护目标安全具有极其重要作用。

二、关于防洪保安与区域经济繁荣。1998年7月西官垸因堤防溃决被动蓄洪后，国务院启动“平垸行洪，移民建镇”工程，历经7年。为协同快速发展，乡村振兴战略和惠民惠农政策的实施，西官垸防洪保安功能不减与区域经济繁荣、产业结构发展，根据《水利部关于加强蓄滞洪区内非防洪建设项目洪水影响评价管理的意见》（水防〔2024〕300 号）文件规定，国家蓄滞洪区（不含已建成安全区、安全台）内非防洪建设项目洪水影响评价由水利部审批许可。

三、关于加快完善抗灾设施建设。2025年10月25日省水利厅组织对西官垸分洪闸进行了安全鉴定，已纳入省级“ 十五五”大中型病险水闸除险加固实施方案。市水利局将积极向上争取将西官垸防洪抗灾设施的薄弱问题一并纳入“长江流域蓄滞洪区建设与管理规划”和“省十五五水安全保障规划”，确保项目尽早落地。

感谢您对水利工作的关心和支持。

常德市水利局    

2026年3月16日    

签 发 人：张勇                               联 系 人：李仕强

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