常德市水利局对市八届人大五次会议第042号建议的会办意见

常水建复〔2026〕5号A类

（此回复件公开）

柳叶湖旅游度假区管委会：

周阳代表提出的《关于免收农村区域自来水污水处理费的建议》（第042号）收悉。经研究，现提出如下会办意见，供参考。

一、 关于加大基础投入，提升供水品质的建议

截至2025 年底，我市农村自来水普及率96.0%，规模化工程覆盖人口比例82.76%，稳居全省前列，正稳步实现从“有水喝”向“喝好水”的根本性转变。一是农村供水“三化”建设成效显著。相继建成西湖、西洞庭等规模化以上水厂18座，铺设供水管网4000多公里，截至目前，全市万吨规模以上农村水厂达21座，人口覆盖比例领跑全省。二是精准破解农村供水堵点痛点。通过开展农村饮水保障“突击战”，实施多轮“地毯式”排查，有效解决了一大批“急难愁盼”问题，累计惠及群众159.6 万人，群众满意度持续提升。三是积极争取维修养护资金支持。2026年，已成功争取中央农村供水维修养护资金1662万元，其中安排柳叶湖25万元，相关项目的实施将有力保障供水工程的长效和正常运行。

下一步，水利部门将按照上级主管部门的统一部署，指导各县市区拓宽融资渠道，加大水厂建设和管网升级改造力度，全力提升农村供水保障能力。对城乡一体化供水区域，水利部门将持续发挥行业牵头作用，协同县级政府（管委会）、住建部门、城市自来水公司，积极申报各类项目，多方筹集建设资金，逐步完善供水工程体系，持续提升供水品质与服务效能。

二、关于构建长效机制，促进良性发展的建议

为实现农村供水工程的长效良性运行，我市正深入推进县域统管工作，不断完善长效管护机制。目前，全市已有武陵、津市、澧县、安乡、石门、桃源、柳叶湖、西洞庭、西湖、贺家山等10个县市区（管委会）明确统管单位、建立统管制度，并实施私营水厂经营权回收，构建起“行业部门监管+统管单位统管+属地协管”的县域统管体系，预计至2026年底可实现全市县域统管全覆盖。市水利局出台了畅通反映问题渠道、落实高效维修响应等8 项管理措施，长效提升服务效率和管理水平。

下一步，水利部门将持续深化县域统管成效，强化科技赋能，大力推广应用智能化监控与运行调度系统，努力实现专业化管理、均等化服务与可持续运营。

以上为我单位的会办意见，供主办单位参考。

常德市水利局

2026年3月16日

签发人：龚 杰   联系人：肖 星

联系单位：常德市水利局    联系电话：0736—2556671