常德市水利局党务公开政务公开和办事公开工作综合方案

　　为强化监督机制，改进工作作风，推进依法行政，提高办事效率，密切党群干群关系，促进党风廉政建设。根据市《关于全面深入推进党务公开政务公开司法公开和各领域办事公开的意见》和《常德市2013年党务公开政务公开司法公开和各领域办事公开工作安排》的有关精神，结合实际，制定如下方案。

　　一、指导思想

　　坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，结合《关于建设法治常德的意见》精神，积极、稳妥、规范、有序地推进党务公开、政务公开和各领域办事公开。以加强机关作风建设，促进水利行风的根本好转为目标，科学组织、全面实施，进一步增强水行政管理工作的透明度，自觉接受群众监督，进一步转变职能，转变工作作风、提高工作效率，建设廉洁、勤政、务实、高效的机关。

　　二、工作原则

　　推进公开工作要与转变机关工作作风相结合，与加强廉政建设、完善监督机制相结合，与深化水利行政审批制度改革相结合，与政务信息化建设相结合。具体实施中坚持依法公开、真实公正、突出重点、讲究时效和注重实效的原则。

　　三、工作目标

　　通过整合、优化资源和力量，构建公开工作体系；通过“三晒三评”，加强对权力运行的制约监督，切实保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，不断提高权力运行的公信度和透明度，以公开促公平，以监督促规范。局属各科、室、站要做到对需要公开的工作100%公开。已公开的要在现有基础上进一步完善和提高。

　　四、组织领导

　　公开工作是行政改革的一项重要举措，是法治常德建设的一个重要组成部分。为加强对我局公开工作的领导，局党组会议研究决定，由法治常德建设工作领导小组兼任公开工作领导小组，下设办公室，办事机构设在水政水资源科。

　　（一）公开工作领导小组组成

　　组　长：陈安生

　　副组长：姜政安　王孝奇

　　成　员：刘介勋　毛海峰刘　刈王文珍龚智勇曾立宏　胡立志覃业坤邓海瑞王子荣 李永忠李清华傅功年毛业品蹇尚文朱青云王伟靖凌慧梅新伟

　　（二）公开工作领导小组办公室

　　主　任：胡立志

　　副主任：刘　刈、曾立宏、邓海瑞、田　耕

　　五、公开的重点和形式

　　（一）公开的重点

　　1、党务公开的重点。党组织决议、决定的执行情况，党的思想建设情况、党的组织管理情况、领导班子建设情况，干部选任和管理情况，联系和服务党员、群众情况，党风廉政建设情况以及其他应该公开的事项。

　　2、政务公开的重点。财政收支和“四公”经费情况，行政审批事项的受理、办理、办结情况，行政处罚事实、依据及结果，民生事项和重大建设事项的批准立项、审批、招投标、建设和竣工验收情况，安全生产、环境保护、收费等重点领域监督检查情况等等。

　　3、办事公开的重点。涉及公民、法人或者其他组织切身利益的，或者需要社会广泛知晓、参与的事项和反映本单位的机构设置、领导分工、工作职责、办事程序、办公地址、工作人员、联系方式、工作纪律、职业道德规范、监督举报电话等内容。

　　（二）公开的基本形式

　　1、在局机关院内设立公开专栏。

　　2、完善常德市子网站信息版块。按照常德市子网站信息指导目录所规定的栏目，完善版块设计，突出公开专栏建设，充实并及时更新公开信息。

　　3、在大厅电子显示屏对有关需公开的工作及时公开。

　　4、采用会议、通报、简报、新闻传媒等多种形式进行公开。

　　六、工作安排

　　1、公开工作领导小组负责全局党务政务办事公开工作，领导小组办公室承担党务政务办事公开的综合、协调和督办工作。党务公开工作由人事科牵头负责，相关科室配合；政务公开工作由水政水资源科牵头负责，相关科室配合；办事公开由许可办牵头负责，相关科室配合。

　　2、局公开专栏由办公室负责，相关科室配合，5月15日前完成。

　　3、常德市子网站信息平台建设由防汛办负责，相关科室及时提供需要公开的业务信息，5月20日前完成。

　　七、工作要求

　　（一）力戒形式主义

　　公开工作要有领导、有程序、有具体的形式作为载体。做到凡需公开的项目必须公开，凡公开的内容必须真实、全面、及时。坚决反对弄虚作假、蒙骗群众。要坚持把群众的满意度作为衡量公开工作成绩的主要标准。要广开言路，听取群众的意见和建议，及时改进工作。

　　（二）严格责任考核

　　根据局公开工作职责要求，责任到人，严格考核机制，把公开工作纳入年终考核，对于不按程序办理，或公开事项不真实、不全面、不及时、弄虚作假、蒙骗群众，影响公开工作质量的单位和个人，要追究责任，严肃批评或处分，年终不予评先；对工作做得好、有成效的单位和个人，予以表彰奖励。各科、室、站要精心组织实施，把公开作为一项重要工作，抓紧、抓好、抓落实。

　　　　　　　　　　二〇一三年四月十八日