2017年上半年，全市水行政监察工作在省水利厅和局党组的正确领导下，各级水行政主管部门紧紧围绕“强化水政执法，推动依法治水”的工作重心为目标，以“落实五大发展理念，推进最严格水资源管理”为主题，进一步强化水利普法教育；以“创建无违、美化环境”为重点，全面配合落实“河长制”；以“体制改革、技能竞赛”为载体，进一步提升基层执法能力；以“发挥合力、提升效能”为宗旨，进一步维护正常水事秩序；以“阳光执法、文明规范”为目的，进一步推进信息系统建设，规范队伍建设，强化水法律、法规宣传，加大水行政执法力度，狠抓“2017年河湖执法检查”、“超限超载治理工作的源头治理”，以查处水事案件、规范河道采砂管理为侧重点，扎实开展各项工作，取得了显著成绩。

一、上半年工作情况

今年以来，全市水政执法工作情况总体良好，共开展巡查执法活动1136次，出动巡查人员3526人次，受理群众举报128起，拆违29次，拆除各类涉河违法违章建筑物、构筑物5963.5平方米，扫障芦苇9900亩；立案查处各类水事违法案件30起，收缴罚款20.5万元。各类水事违法行为得以遏制，有效化解了矛盾纠纷，较好地维护了社会稳定。

二、存在的问题

1.水行政执法难度大。主要体现在水法律法规偏软，强制力、威慑力不够，操作性不强。

2.公民水法规意识不强。特别是涉河建设项目审查管理上存在较多问题，部分群众不配合水行政执法人员的工作，导致水行政执法困难，无法进行有效查处，严重影响了水行政执法形象与法律的严肃性。

3.水行政处罚执行不到位。特别是个别区县（市）还存在对辖区内水事违法行为有监管、处罚不到位的问题。

三、下半年工作重点

1．不断加强能力建设。多层次、多渠道开展水行政执法人员的思想素质和法律水平教育，规范持证上岗、亮证执法，拟在8月份举办一期全市水政监察骨干人员培训班。

2．全面推进水行政执法责任制。下半年，我们将严格按照省水利厅要求，认真总结行政执法责任制试点经验，有序推进临澧县、安乡县的新一轮责任制推进工作。

3．努力提高水事违法案件办结率。加大水行政执法工作力度，努力提高案件办结率和执行率，并将处罚决定按规定上报市水政监察支队备案并及时给予公示。

4．抓紧抓好河湖专项执法检查活动巡查检查。下半年，我们将按照《常德市2017年河湖执法检查活动实施方案》，组织河湖专项执法检查活动实施进展情况巡查检查，坚决打击和制止无序开发水资源、侵占河道湖泊、破坏水利工程实施、造成水土流失等违法行为，确保全市良好水利建设环境。

5.继续抓好源头治超工作。进一步强化组织领导，细化岗位责任，加大宣传力度，在扭住源头监管、结合中途抽查、开展部门联动、确保治理效果四个方面下功夫，达到超限超载行为得到有效遏制的目标。

6.根据省、市河道采砂管理相关精神，按照市县砂管办的要求，切实做好河道采砂管理工作。

全市2017年上半年水行政监察执法情况统计表