水利行业节水型单位建设的湖南实践
湘江之滨。汪志功 摄
湘资沅澧,一路欢歌;秀美湘江,浩浩汤汤;八百里洞庭,烟波浩渺。
水,滋养万物,更滋养出大湖之南丰美富饶,生机勃勃。
与此同时,湖南季节性、地域性缺水现象依然存在,衡邵干旱走廊缺水问题尤为突出,加上用水效率有待提高,处于丰水区的湖南,节约用水,仍须臾不可松懈。
深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,实施国家节水行动,水利行业机关(单位)率先垂范,大力开展节水型单位建设,一个从工程到管理、从微观到宏观的立体化、多样化、系统化的节水格局正在形成。
酒埠江灌区组织学生参观节水灌溉试验基地。
加强顶层设计 高位推进节水工作
立足新形势、新要求,湖南立足水情、省情,不断加强节水工作顶层设计,健全制度体系,为推动深度节水控水提供了有效保障。
节约用水,机关先行。
精心动员部署。省水利厅印发建设通知,对创建目标、创建要求以及完成时间节点做了明确部署。厅党组多次召开专题会议研究部署水利行业节水机关建设工作。省河长办将该项工作纳入年度河长制湖长制考核。
整体推进水利行业节水型单位建设,厅领导召集相关部门专题研究多次调度,印发了《关于开展全省水利行业节水型单位建设工作的通知》,要求各地各单位进一步提高思想认识,充分认识水利行业节水型单位建设的重要意义;进一步加强组织领导,健全工作机制,积极筹措资金,全面做好节水型单位建设工作。
同时,将其纳入2021年最严格水资源管理制度考核和真抓实干督查激励考核评价体系,进一步压紧压实责任,有力地推动了全省水利行业节水型单位建设工作。
芷江县的节水灌溉设备。
明确任务目标 精心绘制施工图
目标昭示方向,标准引领行动。
推进节水型单位建设,摸清底数是科学决策、精准施策的首要环节。
湖南组织对省、市、县三级水利行业单位进行摸底调查和现场调研,按照应建尽建的原则,编制完成了《湖南省水利行业节水型单位建设实施方案》,实现了三个明确:
明确了建设范围,将全省各级水利行业410家水利行业单位全部纳入建设实施范围。
明确了工作进度,2021年建设比例不低于50%,2022年全面完成剩余任务。
明确了建设质量,参照《水利部办公厅关于开展水利行业节水机关建设的通知》和《水利行业节水机关建设标准》,按照“因地制宜、经济适用”的原则和“节水意识强、节水制度完备、节水器具普及、节水标准先进、监控管理严格”的总体要求,组织制定了《湖南省水利行业节水型单位建设标准》,统一了建设标准,确保了建设质量。
明确了建设任务,提出了完善节水管理制度、强化用水精细化管理、推广应用节水技术和器具、积极利用非常规水源、大力营造浓郁的节水氛围的具体要求。
同时,加大对市、县节水行动单位建设情况进行督促和指导,各单位对发现的问题和薄弱环节,及时认真整改,确保节水工作落地见效。
湘西州开展节水进校园活动。刘振军 摄
营造浓厚氛围 节水意识入脑入心
从课堂上的节水公益课,到街巷里的节水志愿活动,再到城市的节水改造工程……普及节水知识,推广节水技术,培养节水意识,一堂堂生动的节水课在全省各地生动开展。
节约用水,始于心间。
让惜水爱水护水理念深植人心,湖南加强节水宣传常态化建设,充分发挥传统媒体和新媒体优势,多种宣传方式并用形成合力,营造节约用水良好社会氛围,推动节水意识入脑入心。
适时发布节水信息,建立节水成效动态推送机制。遵守节约用水行为规范,促进养成良好的用水习惯。在日常宣传栏位置制作“节水、和谐、生态”为主题的宣传标语和宣传警示语,在卫生间、洗手台、食堂等用水处张贴节约用水温馨提示语,营造节水型单位创建活动的良好氛围。
2021年“世界水日”“中国水周”潇湘节水主题列车。
充分利用“世界水日”“中国水日”等节点组织职工积极参加水资源节约与保护的志愿活动,统一观看节约用水的相关宣传片,开展水资源合理利用和管理展览栏的参观学习,进一步增强职工的节约用水意识。
长沙市水利局节水效果对比展示。
创建结出硕果 金点子好经验涌现
一套节水组合拳,“打”出一本节水成效明细账。
通过水利行业节水机关创建,各单位节水管理水平明显提升,基本实现二级或三级计量,用水计量率基本达到100%,节水器具普及率基本达到100%,管网漏损率降低到1%以下,“跑、冒、滴、漏”问题得到根本改善,用水量明显下降。截至目前,市县两级机关平均节水率已达28.1%,平均人均用水量已降至11.5m³/人•年。
节水型单位建设方面,2021年全省水利行业共建成节水型单位300家,其中具备独立物业的224家,非独立物业76家。其中,224家具备独立物业单位,用水总量由创建前的107001m³降至78925m³,平均节水率达26.24%,平均年人均用水量由创建前的17.6m³降至12.99m³。
在建设实践中,各地大胆探索、积极创新,创造和积累了许多好做法、好经验。
例如邵阳市水利局修建400m³雨水收集池,用于收集全局机关大院的雨水,雨水在沉淀过滤后供给局机关绿化、道路清洗及消防应急用水。
长沙市水利局运用公共机构节水监测系统,实现用水全过程监控。
长沙市水利局运用公共机构节水监测系统,实现用水全过程监控,杜绝“跑、冒、滴、漏”。
湘潭市水利局在湘江湘潭水文站设立水文化长廊作为节水宣传基地,累计接待参观上万人次。
节水护水,永远在路上。
尽管湖南省水利行业节水机关建设及节水型单位建设工作取得了一定成效,但与全国先进省份相比,还存在一定差距,因此还有很大的潜力可挖。
节水是一项长期性、系统性、全局性工作,站在湖南创新开放发展新的时代节点上,节水应进一步深入贯彻党的二十大精神,把行动落实到每一个单位的每一个环节,积极贯彻新时期治水思路,为湖南高质量发展贡献水利力量,奋力谱写湖南节水新篇章。
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