水利建设立足于解决好水问题，是一座城市、一个地区可持续发展的关键，也是夺取防汛抗旱胜利的核心因素。

10年来，全市水利人坚持以习近平生态文明思想为指导，全面落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，在市委、市政府的坚强领导下，牢记初心，砥砺深耕，用“忠诚、干净、担当、科学、求实、创新”的新时代水利精神，稳步推进水利建设，奋力书写兴水惠民润沃土的满意答卷。

10年来，全市共建成集中供水工程1016处、分散工程3.95万处，基本解决了全市515万农村人口（县城以下）的饮水安全问题，农村自来水普及率达94%；近千座水库完成除险加固工程，新建改造大型泵站数10座，防洪抗旱救灾能力大大提升；市江北、江南城区的城市“防洪圈”达到100年一遇的标准，其它区县（市）均达到20年一遇标准以上；农田灌溉水有效利用系数提高到0.550，保灌面积达到500万亩……

水利是农业的命脉，水利建设永远在路上。

今年极端旱情凸显出来的塘库蓄水能力不足、渠系联通不畅、提灌机埠建设不足等问题，倒逼水利部门早思考、早谋划、早作为，必须坚持防涝和抗旱能力提升两手抓、两手硬。10月11日，在全市秋冬春水利建设暨高标准农田建设动员会议上，水利部门提出“补短板、强弱项、抓重点”的思路，用“5511”水利建设总体目标，全面吹响2022年—2023年秋冬春水利建设号角。

各类水利建设 投资51.12亿元

近年来，我市抢抓国家持续加大水利基础设施建设投入的契机，大手笔，大投入，全力抓重点、补短板、强弱项，水安全保障能力大幅提升。今冬明春，全市计划投入各类水利建设资金51.12亿元，其中争取国省投资39.88亿元，完成工程144处；市县乡筹资11.24亿元，完成工程45处。

围绕今年防汛抗旱工作中暴露出来的薄弱环节和问题短板，我市水利部门聚力抓好“千村万塘”扩容、机埠改造增效、灌区续建配套、水库加固增蓄、饮水安全提质、防洪保安、河湖生态等七大工程建设，做到每分钱都用在刀刃上。其中，全市继续推进洞庭湖北部地区分片补水二期工程建设，加快推进洞庭湖区重点区域排涝能力建设；加快推进“三区”水厂新建工程、临澧县澧北城乡供水一体化项目、澧县毛家山集中供水工程、安乡县第二水厂城乡管网延伸工程、汉寿县红旗水厂新建工程，确保早日发挥效益；实施142处农村水厂设施维修养护，确保群众“水缸子”安全；尽快启动沅澧垸、安造垸、松澧垸3个洞庭湖区重点垸堤防加固一期工程；加快洞庭湖区域山水林田湖草沙一体化保护和修复工程建设，实施各类水资源保护建设，打造一批河畅、水清、岸绿、景美、人和的县域治水样板和“水美湘村”。

对于中央和省投资工程，我市要确保今年12月底前，面上水利项目投资完成80%以上，重大项目投资计划完成90%以上的进度目标；其它各类工程按照明年3月底前完成主体工程的目标推进。市水利局将从10月底开始，定期对区县（市）进行督促检查，对工程建设进度实行通报和公示，对进度严重滞后的工程建议启动约谈，不断传导工作压力、激发内生动力。

重点整治 骨干堰塘5000处

有道是“小水利连着大民生”，为保障全市粮食安全，切实增强抗旱减灾能力，尽快补齐水利工程基础设施短板，水利部门以乡村实施为主体，开展“千村万塘”扩容三年行动，对骨干堰塘实施清淤整治、配套改造，恢复工程蓄水能力及灌溉供水功能，实现“小水源、大粮仓”的目标。

据介绍，2022年至2024年，全市完成塘容1000立方米以上骨干堰塘清淤扩容1.2万处，新增蓄水能力2000万立方米。其中，2022年扩容5000处，新增蓄水能力867万立方米；2023年扩容3785处，新增蓄水能力626万立方米；2024年扩容3215处，新增蓄水能力507万立方米。

此次行动，各区县（市）要根据市水利建设指挥部下达的年度实施计划，结合今年旱情实际情况，迅速制定具体行动方案。全市要按照统筹规划、分步实施、集中联片、整村推进的原则，细化明确到乡、村、组、塘。

疏通灌区渠道 1万公里

8月下旬，澧县澧阳平原灌区启动澧水青山干渠引水应急工程，4天内将长达19.8公里、年久老化、淤塞严重、杂草丛生的沟渠全部疏通。工程完工后，澧水青山干渠进水闸引流量12立方米/秒，澧县境内白塘节制闸过闸流量3立方米/秒，总干渠控制灌溉面积14.47万亩，能自流灌溉城头山镇的3.2万亩农田，为澧阳平原灌区大坪分干、中分干渠进行补水。

今年，我市遭遇1961年以来最大旱情，晴热高温少雨的天气持续时间长、范围广、强度大、破坏性大。在这场防旱抗旱战役中，市委、市政府和水利部门精密策划、精准调水，全力发挥水利工程效益，将灾害损失降至最低。

今冬明春，我市将实施灌区续建配套工程，加快推进灌区节水改造工程建设，全面完成黄石、西湖、官亭、石公桥、戴家湾、江东市、九龙、山门太青、朱亮桥、红旗等大中型灌区续建配套与现代化改造项目年度任务，疏通过水渠道1万公里，进一步解决灌区渠道“中梗阻”问题。

特别值得一提的是西洞庭湖灌区项目。相关部门前期已与中水北方勘测设计研究有限责任公司对接，并联合省、市水利水电勘测设计院开展规划工作，初步完成了西洞庭湖灌区筹建策划书。下一步在合作框架协议的基础上，加快项目策划包装，尽快将西洞庭湖灌区列入国家大型水利项目建设规划笼子，争取2023年底在省“十四五”规划中期调整时入规，2024年上半年通过水利部和国家发改委批复立项。

维修水库 1307座

目前，全市共有水库1352座，在防洪保安、城乡供水、农业灌溉、生态环境改善等方面发挥着重要作用。然而大多数水库建于上世纪六七十年代，经过近半个世纪的运行，目前已经进入病险高发期。

今年以来，我市全面开展病险水库排查治理，今冬明春将实施水库加固增蓄工程，加快推进水库库坝防洪抗旱能力建设，其中整治病险水库80座、新建小型水库1座、维修养护1307座，增加雨水情测报设施500处、安全监测设施226处，恢复蓄水能力350万立方米。

号角已经吹响！接下来，各地水利部门将抢抓秋冬春水利建设黄金期，大兴水利、大干水利，只有抓紧补齐各类水利工程“短板”，才能在高洪和干旱面前立于不败之地。全市水利人也将一如既往地担当作为、攻坚克难，全力以赴推进秋冬春水利建设工作，力争为全市“稳投资、稳增长、保安全”作出常德水利人的新贡献。