红网时刻新闻记者 陈诗芹 通讯员 袁理 长沙报道

湖南省津市市、岳阳县、娄星区为全国首批（共55个）水系连通及水美乡村建设试点县，在项目建设过程中，湖南突出清廉建设，把好三道关口，真正发挥财政资金“四两拨千斤”的作用，确保资金用在刀刃上。

自2020年启动建设以来，项目累计治理农村河道205 公里、湖塘 633个。其中岳阳县、娄星区获评水利部、财政部实施情况终期评估优秀。

把好立项“审批关”

规范申报程序。项目申报采用竞争立项，通过“县级申报、市级推荐、省级遴选、中央审核”，既能发挥地方主观能动性，又能确保优中选优。

创新遴选机制。省级遴选由省水利厅联合财政厅制定遴选方案，成立遴选评分专家组，采取“封闭式资料审查+现场陈述答辩”模式进行，现场打分并公布结果。专家组成员通过摇号随机选取，遴选期间所有人员一律不得与外界联系，由厅机关纪委进行全过程监督，确保公平公正。

接受社会监督。经综合评定后，及时将遴选结果在省水利厅网站进行公示，接受社会监督。

把好资金“效益关”

严格专款专用。各试点县开设专户，实行专账专人管理，严格按工期和进度进行支付，对施工资料不齐全、未经项目责任单位审查认可、工程质量和进度不达标的项目，一律不付款。

紧盯关键人员。加强干部教育管理，省市县三级签订项目廉政建设责任书，筑牢监管人员廉洁防线，坚决防范领导干部插手工程招投标等违法违纪现象。

严格绩效评估。结合日常监督检查情况和自评情况，对试点县分年度从投资计划执行、建设管理情况等 6 个方面进行评估，评估结果与该地区下年度资金安排挂钩，倒逼规范管理、争先创优。

把好建设“过程关”

协同开展监督。驻厅纪检监察组将项目建设纳入日常监督范围，不定期开展暗访督查；水利厅对项目建设实施周调度、月通报，将试点县建设情况纳入水利建设年度考核和省政府真抓实干督查激励措施的考核内容。

分级落实责任。省级主要负责实施方案审批、指导监督和评估等工作，市级主要负责初步设计审批、指导监督和验收等工作，县级作为实施主体对项目建设负总责。

科学精准指导。建设前，省市组织专家赴试点县现场查勘，对试点项目“把脉问症”，实地论证；建设中，依法依规开展质量和安全监管，确保有序推进；完工后，指导地方及时组织开展验收，建立工程管护机制，确保工程长受益。