回首“十四五”： 道澧安澜焕新颜

“十四五”期间，临澧县水利局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水思路，在县委、县政府的坚强领导下，锚定高质量发展目标，围绕“兴产业、连红线、建新区”发展主题，统筹推进水灾害、水资源、水生态、水环境治理，为推动经济社会高质量发展提供坚实水利支撑。临澧县上榜全国第六批节水型社会建设达标县，临澧县水利局被授予湖南省“芙蓉杯”水利建设管理先进单位荣誉称号；退休干部党支部被评为湖南省示范离退休干部党支部，临澧县青山灌区现代化改造及融合发展项目（“水金融”）被列为湖南省水利厅“两手发力”典型示范项目，纳入水利部和农发行金融支持重点项目库。

筑牢安全屏障，水灾害防御能力不断增强

五年间，县水利部门共争取上级水利资金13亿元，一大批水利工程相继建成并发挥效益。投入资金2.19亿元，完成水库除险加固87座，其中中型2座、小Ⅰ型11座、小Ⅱ型74座；投入资金1.06亿元，完成金宝滩、清水、烽火3座水闸除险加固；投入资金0.67亿元，实施官亭、群英等大中型灌区续建与节水改造工程；投入资金0.93亿元，启动重点垸新合垸除险加固一期工程建设；投入资金0.51亿元，实施澧水新安停弦河段治理工程，治理河段16公里；投入资金0.71亿元，完成道水河、沙溪河等6条中小河流及山洪沟防洪治理；投入资金1.15亿元，建成高家垱、龙澹排电排站及“十四五”重点区域排涝能力建设，新增排涝装机3796千瓦，改造大小排洪渠18.81公里；总投资17.6亿元的“水金融”项目与农业水价综合改革整县试点同步推进，全县水利工程防洪抗灾能力得到全面提升。

始终扛牢防汛抗旱天职，锚定“四不一确保”目标，紧盯“四预”措施，贯通“四情”防御，加强洪水防御和极端灾害天气应对，全力筑牢水旱灾害安全防线。面对2022年以来历史罕见气象干旱，坚决贯彻人民至上执政理念，全面落实各项防御措施。动态精准调度水利工程，动员全县各级各部门、广大群众抗旱减灾。调度青山灌区实施多轮压电提水2.66亿立方米，沿线太平、沃沙、太山、天鹅、同欢等水库持续得到补水，30万亩农田丰产丰收。得益于青山灌区改造工程，30多年未通“青山水”的修梅镇楠竹堰、九根丛水库今年再次通水，1.3万亩“干旱死角”得到有效灌溉。官亭灌区在确保人饮安全的前提下，依据可用水量和各乡镇水田种植面积，实行总量控制、计划分配，确保有限的水源最大限度发挥抗救效益。全县紧急打机井487口、建机埠20座、延伸管网200公里、新增加压泵站11座，县气象局持续实施人工增雨作业，全力确保全县生活、生产、生态用水安全。

 县青山灌区压电提水航拍图

优化配置格局，水资源保障质效稳步提升

实施最严格水资源管理。五年间，以强化水资源刚性约束为核心，以提升水资源优化配置和水安全保障能力为重点，统筹水资源、水环境、水生态治理，促进水资源集约节约与循环利用，巩固节水型社会建设达标县成果。严格落实取用水管控措施，将用水总量控制在28225万立方米以内，万元GDP用水量比2020年下降11.7%、万元工业增加值用水量比2020年下降14.5%。从工业、农业、服务业等方面推进节水增效，农田灌溉有效利用系数达到0.58。

城乡供水保障进一步巩固夯实。按照“城乡统筹、分片实施”思路，以澧水、道水为水源，分步实施城乡一体化供水工程。城区供水方面，总投资17.7545亿元的县城区安全饮水PPP项目落地见效，大幅提升了城区供水承载能力。农村供水领域，投入2.8亿元建成澧北城乡供水一体化工程，澧北区域农村供水实现了由国企专业公司一体运营，临澧县“第二高峰”海拔503米的刻木山山顶用上自来水。

全面启动澧南农村水厂清产核资工作，强力推进澧南城乡供水一体化项目前期；持续开展农村饮水安全问题动态清零行动，适时启动分区域、分时段错峰供水，最大限度保障供水安全。到2025年底，全县农村自来水实现“村村通”，自来水普及率达97.68%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达96.69%。

厚植生态底色，水生态治理亮点纷呈

严格水政执法监管，抓实水土保持工作。立案查处非法取水、超许可取水及非法侵占河道等案件。依法加强水土保持监管。相继投入资金0.13亿元，实施大溪河、陈池桥、吴家厂河生态清洁小流域建设项目，累计完成封禁治理面积3239.33公顷，建造水土保持林165.78公顷、经果林474.74公顷，治理水土流失面积38.79平方公里；南方新材有限公司采用国内先进修复技术，在陡坡岩石上种植灌木花草，复绿区域26636.38平方米，共整治水土流失面积23.66公顷，治理率达到99.3%；划定禁止开垦陡坡地范围区域总面积1275.86公顷。

    河湖管护与生态建设成效显著。明确县、乡、村三级河湖长279名，建立常态化巡护机制整治“四乱”；开展河流健康评价及河湖划界工作；水库管护迈向“专业化+信息化”，建成水库信息化运行管理平台，168座水库实现安全自动化监测全覆盖，163座小型水库推行“管养分离”。临澧县成功创建省小型水库水管体制改革样本县，官亭水库被评为省级标准化管理水库；35处山洪灾害监测站点不断升级改造。道水河县城段获评2022年省级“美丽河湖”，青山灌区水利风景区2024年获评“省级水利风景区”。

助力乡村振兴，库区移民后扶成绩斐然

临澧县核定大中型水库移民后扶人口30406人。县水利局做实项目前期，积极汇报争取，2021-2025年落实移民后扶资金3.065亿元，发放直补资金0.5068亿元，实施移民项目1071个2.45亿元。落实24个“水美湘村·美丽家园”、1个省级移民乡村美丽示范村建设、1个省级产业引导资金项目，助力104户移民地质灾害避险搬迁。

将“绿水青山就是金山银山”融入水库移民工作发展大局，推动特色林果产业从庭院“方寸地”走向全域“大产业”，壮大脐橙、香水柚、柑橘、油茶等规模产业；建成4个千亩脐橙产业园，培育官亭湖脐橙等品牌及四新岗镇油茶绿色产业带；建成14个移民产业园，筑牢移民“绿色银行”，移民产业发展经验获全省推广。以刻木山乡15个移民村为主体，聚焦林果精深加工与水肥一体化建设两大核心板块，成功谋划库区林果业强链补链延链提质增效项目，中央资金投入0.51亿元，有力推动库区移民产业长远发展，为县域经济高质量发展注入强劲动力。

坚持党的建设，水利人才队伍逐渐壮大

局党组积极履行主体责任，严格落实“一岗双责”，认真贯彻执行党风廉政建设责任制，强化支部“五化”建设，不断夯实党建基础，在水利建设、防汛抗旱、乡村振兴办点示范、疫情防控、综治维稳等各项工作中充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做优“党建+”品牌。成功创建“三表率一模范”机关、省、市示范退休干部党支部，先后获得县文明单位、市文明单位、市健康单位荣誉称号。强化水利人才队伍建设，培育水利特岗生18名，现有副高职称7人、中级职称20人、高学历技术人才2人。加强业务培训，加大年轻干部选拔任用力度，注重培养后备人才。落实工会各项政策制度，定期开展在职职工工会活动、老干活动，不断营造全县水利系统干事创业良好氛围。

展望“十五五”：提质赋能谱新篇

 建党百年之际，国家明确到2035年基本实现社会主义现代化的宏伟目标，“十五五”时期既是承上启下的关键五年，又是推动水利高质量发展的历史机遇期与任务攻坚期。临澧县水利局持之以恒坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持之以恒坚持廉洁、高效、务实的工作作风，深入践行“两山”理念，牢牢把握“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”的发展思路，立足县情水情，将科学编制水安全保障规划置于“十五五”开局工作的核心位置。

    思路决定出路，规划引领方向。《临澧县现代水网建设规划（2022-2035年）》及《“十五五”水安全保障规划》编制得到县水利局主要领导高度重视，深入调研、专题研究，成立工作专班，委托甲级设计单位高标准编制。工作专班深入一线全面评估“十四五”规划实施成效，精准摸排全县在水资源承载、工程体系短板、生态修复需求、洪涝防御风险、供水保障能力等方面的现状与问题。2025年4月，总投资205.84亿元、涵盖48个项目的现代水网规划已获批实施；2025年6月，“十五五”水安全保障规划审定稿编制完成。

 “十五五”水安全保障规划构建“一核两片、三纵三横”总体布局，衔接省、市水网规划，围绕筑牢防洪排涝网、提升城乡供水网、构建灌溉排水网、完善河湖生态网、打造数字孪生水网五大目标，系统谋划6大类63个项目、总投资80.23亿元。结合国家“十五五”水利投资重点方向，规划重点项目10类15个项目，总投资约38.5596亿元。其中包括一批单体过亿元的重大项目：青山水厂及配套管网建设项目，总投资7.315亿元；青山水轮泵站灌区续建配套与现代化改造项目，计划投资4.8752亿元；道水河、沙溪河、朱伦河幸福河湖建设工程，计划投资2.607亿元；“十五五”排涝建设项目（松澧涝区、沅澧涝区），计划投资1.7624亿元；太山水厂及配套管网建设项目，总投资3.12亿元；道水流域水生态保护修复工程，计划投资4.35亿元，为临澧构建现代化水安全保障体系注入强劲动力。