2004年水利经管站工作情况汇报
过去的一年在局党组正确领导下,兄弟科室的大力支持,全站同志团结一心,完成了年初制定的各项工作计划,取得了良好的效果。下面分四个方面汇报如下:
一、精神文明方面
全站同志团结一心,能坚持参加各项政治学习活动,遵守纪律。罗功大同志今年被省厅评为全省水利经济工作先进个人。胡四清同志在报表统计工作中评为全省二等奖。罗功大所写《洞庭湖区某吹填平台的工程地质特性及加固处理方案探讨》的学术论文发表在《湖南水利水电》第2期;胡四清所写《发展水利渔业,搞好水利经济》论文发表第4期。
二、水利经济
据统计,截止到12月底全市水利系统、水利经济总产值首次突破10亿,利税突破5000万元,完成了省厅下达给我市的任务指标和局党组制定的工作目标。党组确定的“1232工程”,即合股兴建一个电站、二个水厂,三个水库发展银鱼养殖,力争全年职工福利增加2000元能基本实现。今年我们具体狠抓如下几项工作:
1、按照省厅要求编制了我市2004年~2020年水利经济发展规划。根据我市水利现状,坚持科学的发展观,实现水利经济良性可持续发展的战略目标,力争2020年全市水利经济产值达20亿元,实现翻一番的奋斗目标。
2、充分发挥水土优势,大力发展种植业。利用荒洲、荒滩、沟渠、河汊、库周山岗大力发展种植业,是我市水利经济发展的支柱产业、传统产业,在水费不能完全到位涉农部分堤垸保护费取消的情况下,它延续了水库和堤垸管理单位的“香火”。今年通过我们的再宣传、再发动,全市水利系统新增种植面积1万多亩,累计种植面积近10万亩。鼎城区冲柳垸积极贯彻落实省水利经济工作会议精神,因地制宜发展水利经济,它们是一个有30名职工,靠水费度日而每年水费收取又不足10万元,由于地域条件限制,既不能挤入二期治理,争取国家投资,又没有湖洲荒滩优势的内湖内垸,职工有两年没领到工资,他们不等不靠,不是两眼只盯上面靠“输血”,而是靠挖掘自身优势,在不影响大堤行洪安全的情况下,今年他们在冲柳高水同心河堤种植速生欧美杨6万多株,按目前的长势和现行市场行情测算年收入可在30万元以上,在很大程度能缓解单位资金窘迫。汉寿、津市等区县市依据《水法》、《防洪法》等法律、法规为水利系统争地位,洲滩、荒滩披上了绿装。
3、充分发挥水面资源的优势,实现资源利用最大化,推广名、优、特水产养殖。
今年桃源县与广西桂林双枝畜牧饲料有限公司合股,我市以水面资源入股30%,桂林以技术、资金入股70%,在王家湾、九龙、田河等水库进行银鱼养殖试验已获得成功,今年捕劳成鱼近1000公斤,明年可望在全市有条件的水库中逐步推广。
临澧县与湖北省水产部门合作,引进他们的资金、技术和先进的管理理念,对官亭水库的养殖结构进行调整,收到了良好的效果,今年成鱼总产量可增加30%,名、优鱼比例也大幅度增长,经济效益明显增加。全市各区、县(市)在招商引资、引智开发大水面养殖上都下了功夫,取得了一定的成效。
4、充分利用山水资源,努力建设水利风景区,大力发展水利旅游。我市的水利旅游资源丰富,全市有水库1189座,5公里以上的河流432条,长期以来水利工程仅以防洪、灌溉为主,旅游没有得到很好开发,已开发的壶瓶山漂流也非我们水利系统所为,水利旅游资源闲置浪费严重,随着经济的发展,人们生活水平的提高,旅游业得到了蓬勃发展,就如何挖掘和开发旅游资源,今年我们按照水利部的要求和省厅的部署,从硬件做手,从软件做起,力促了石门蒙泉水库以资源优势与夹山公司雄厚的资金联姻合股开发蒙泉旅游资源,对水库基础设施进行改造,景观、景点进行美化亮化,走旅游兴库,旅游活库的路子,建设一个既具有防洪、灌溉、发电功能,又集休闲、观光、娱乐为一体的旅游风景区,通过大量细致的工作,今年3月1日,蒙泉湖已被授予为我市第一个省级水利旅游风景区。鼎城区花岩溪水利风景区的申报材料已通过我们初审上报到省厅,我们将按照部、省评审标准,帮助和督促鼎城区做好各项参评准备工作,力争早日参审通过,为我市水利旅游再添新辉煌。
三、局属“1232工程”进展情况
1、合股兴办的一个电站即鼎城枉水水电站建设运行情况。
该工程由全局101人出资60.6万元,开发建设枉水超美水库坝后电站2×125千瓦,五溪水库坝后电站1×125千瓦,五溪水库渠道电站1×160千瓦,累计开发装机4台共535千瓦。工程建成后,租赁给枉水灌区管理处承包经营。在局领导的直接关注下,排灌站、兴利、正平、设计院等科室的大力支持下,五溪坝后125千瓦电站5月15日通过验收,按预定计划投产发电,五溪渠道160千瓦电站已于5月28日并网发电,截止到目前运转良好,超出了设计出力。由于枉水原班子成员4月份出现经济问题被“双规”,本该此间安装的超美坝后2×125千瓦电站被耽搁,只能顺延至汛后10月份安装,年底全部安装调试结束,可幸的是今年枉水灌区三水库到目前为止,因降雨均衡没有出现溢洪现象,推迟安装对今年总体发电效益不构成影响,按目前水库蓄水和机组运行情况,履行合同承诺没有大问题。
2、合股兴办二个水厂,即石门皂市供水厂、鼎城红旗供水厂建设情况。
(1)石门皂市供水厂总投资预计256万元,一期日供水1500吨,可解决1.5万人生活用水,二期日供水3000吨,可解决3万人生活用水,年收益20万元。由市水利局持股51%,出资130.5万元,石门县水利局持投49%,出资125.5万元。今年5月12日对水厂供引水部分、配水部分的土建工程进行招标,华纬公司以83万元中标,7月6日施工队伍进驻工地,由于管理到位,工程进展顺利仅100天时间,工程已部分投产试运行。10月13日举行了简朴而隆重的竣工仪式,该工程实现了农村安全饮水与乡镇供水结合,受到了省厅领导的好评,极大的推动了我市乡镇供水事业的发展,此项工程在山区站的鼎力支持下,目前已到位资金90万元,还有近200万的缺口。
(2)鼎城红旗供水工程,设计日供水5000吨,原计划由省厅出资58%,占股50%,市局出资42%,占股40%。红旗水库管理所以水资源占股10%,由于历史等各方面原因,建设工期2年长,目前工程投资已超过800万元,工程今年10月竣工后,效益不很明显,考虑到工程投入大,近期效益不明显,事关全局干部职工的切身利益,通过与省厅协商对股权结构进行了调整,即由省厅全额出资,占股55%,我局不出资占股25%,鼎城区局不出资占股10%,红旗水库以水资源入股10%。从万金水厂的地理位置和发展来看,今后的效益应该是比较好的。
3、三座水库的明优特水产精养示范情况。去年我们狠抓了全市水库鱼业养殖从粗放型到科学性、生态性、可持性发展的转变,组织了有条件的水库管理单位学习推广桃源黄石、王家湾、田河水库招商引资,引智开发水库大水面养殖银鱼的经验。目前全市有桃源、鼎城、汉寿、石门、临澧等区县水管单位先后与桂林、永州、常州等地客商进行银鱼开发合作协议。黄石水库银鱼已有一定的密度,具有小规模捕捞条件。按我市现行的养殖规模,二年后预计可捕银鱼在100吨左右,目前国内每公斤鲜银50元左右,估计年收入可达500万元。
四、2005年工作的设想与建议
2005年我们建议局党组拿出一定的人力、物力、财力,组织局属干部职工合股开发水电资源,建一批规模大一些效益好一些的水电站,以提高职工待遇,增加职工福利。近二年,浙江、福建、广东、香港等地的开发商纷至踏来,抢占我市为数不多的水电资源市场,而我市水利系统对这种资源“侵略”行径表现出异常的沉默,今天我们已在经济、生活上落后于沿海沿边发达地区许多,是因为它们具有地域优势,沿海沿边开发优势,如果我们还不觉悟,今天我们内陆地区拥有的资源优势被他们全盘接管,明天我们就永远只有羡慕别人更有钱更富有这唯一的“优势”了,经济落后,思想落后,有限的资源廉价转让,以微薄的水资源费补偿做为慰藉,这种现状不能再延续了我市市民、行业之间经济收入差距在加大,去年城市人均可支配收入6000元,我们局机关,我们系统是否达到了这个水平,全国、全市经济在大幅度增长,GDP在以10%的速度增长,我们行业的工资福利年增幅不到10%,相比之下,我们在倒退。国民经济增长不代表全民收入人均同步增长,我们行业还没有感受到GDP增长10%所应该带来物质文化生活的改善。水利行业携手迈入小康,仅靠政府加工资恐有一定难度,我们再不能坐井观天,坐而论道了,必须大力发展水利经济,机关干部职工应群策群力,充分挖掘开发行业资源优势,真正采取现代企业的管理模式,办几个有发展前景的企业,首先是从小水电站开发着手,不能再停留在口头,不要只是临渊羡鱼,要退而结网了,小康生活要靠大家想办法去奋斗。
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