今年6月份以来，由于连续晴热高温少雨天气，我市各地出现了不同程度的旱情，虽受5号台风影响旱情有所缓解，但目前全市仍有7个区县（市）、133个乡不同程度受旱，受旱面积达191.84万亩。其中石门、桃源、澧县、临澧等地旱情较为严重。

一、旱灾严重

持续的高温少雨天气，导致土壤含水量逐减、水利工程蓄水骤减，致使我市旱灾损失惨重。截止到7月28日，全市共有191.84万亩农作物受旱，  12.88万人3.21万头大牲畜饮水困难。

澧县农作物受旱面积达50.6万亩，其中玉米受灾面积4.69万亩，棉花受灾面积10.34万亩，一季稻受灾面积24.7万亩；石门县受旱农作物30万亩，其中水稻11万亩，旱地作物受旱19万亩，同时13.6万亩柑桔受到干旱影响；鼎城区受旱灾面积29.4万亩，其中水稻受灾面积有21.3万亩，旱作物受灾面积有8.1万亩;临澧县受旱面积达19.5万亩，其中水田11.2万亩，旱作物8.3万亩（7.8万亩脱水，2.3万亩开坼，过白533亩，枯萎1800亩，绝收1000亩）；汉寿县受旱面积15.7万亩，其中水稻8万亩，旱土作物7.7万亩（水稻脱水4.3万亩，开坼2.2万亩，过白1.2万亩，枯萎0.3万亩；旱土作物轻旱3.4万亩，重旱2.3万亩，枯萎2万亩）；桃源县受旱面积15.5万亩，其中中稻2.5万亩，晚稻3.2万亩，旱作9.8万亩。

石门县人饮困难达4.1万人。如茶园湾村有4个小组310多人为了解决吃水问题，要往返10多里山路到最近的一条小河里挑水；铜锁岗村有220多人每天要翻山越岭5—6里路取水；廖家冲村有20户50多人要到5里路远的一口蓄水很少的堰塘“抢”水吃，水质又脏又差，而且几近干涸；临澧县有18个村155个组12270人，5200头大牲畜饮水发生困难；澧县甘溪镇4800多人出现饮水困难，太青乡的南山、群华、游家山等村的5800多人饮水困难，最为严重的安坪村7组30多户130多人取水往返路程达3至4公里；津市市灵泉乡戚家村有2个组80多人饮水困难；汉寿县个别村组出现人畜饮水困难。

二、原因分析

（一）降雨少

全市6月1日—7月28日平均降雨仅214.4mm， 7月20日—24日，受5号台风影响，全市平均降雨75.3mm，虽然暂缓了旱情的发展，但旱灾没有得到根本解决。

桃源县1—7月累计降雨985.6mm,比去年同期少313.5mm,其中7月初至今平均降雨67mm,比去年同期少308mm。石门县1—6月份降雨587.4mm，比多年平均值少148.7mm；澧县6月份降雨比历史同期少122mm；汉寿县6月份降雨对比常年偏少113.2mm；临澧县1—7月份降雨比去年同期少172mm。

（二）蓄水锐减

全市水利工程应蓄水量25.7亿立方米，现蓄水8.9亿立方米，仅占应蓄水量的35%，比历史同期平均值少9.2亿立方米，比去年同期少505亿立方米。

石门县应蓄水2.6亿立方米，现蓄水0.944亿立方米，仅占36.6%，全县165座中小型水库有20座水库干涸，45座水库进入死水位；澧县现蓄水1.15亿立方米，仅占应蓄水量的23%，全县有14座小II型水库，6020口堰塘干涸，溪河断流74条；临澧县目前蓄水比去年同期少1.6亿立方米，全县155座水位先后搁涵43座，2.8万处山塘已有4100处干涸，23条溪河断流;鼎城区与6月25日相比，蓄水量减少8986.4万立方米，有10座水库，2600口水塘、35条溪河干涸；津市应蓄水5773.3万立方米，现蓄水791万立方米，仅占13.7%；汉寿县6月中旬蓄水1.33亿立方米，占应蓄的83%，目前，全县蓄水6155万立方米，仅占应蓄的38.3%，一个月消耗、损失水量7145万立方米；桃源县7月28日实际蓄水3.8亿立方米，仅占应蓄水量的41％，比去年同期少3.5亿立方米。

（三）气温高，蒸发量大

全市6月1日以来，35℃以上的高温天气共19天，最高气温为38.5℃，平均日蒸发量在10mm以上。

石门县7月1日—6日，15日—18日连续维持35℃以上高温天气，最大日蒸发量达9.1mm；澧县6月27日—7月6日连续10天日最高天气温维持在35℃以上，7月17日，气温高达38.5℃；桃源县自7月初出现旱情以来，连续25天干旱无雨，35℃以上高温天气多达15天。临澧县自6月29日以来，连续13天日均气温都在35℃以上，日蒸发量在10mm左右，最高达12.4mm；汉寿县6月29日—7月11日，连续14天高温无雨，7月15日—20日，持续6天晴热高温，7月24日起又开始连续晴热高温。

三、主要抗救措施

一是领导高度重视。旱情发生后，市委、市政府先后召开了三次紧急抗旱调度会议，全面部署抗旱工作，要求各地把抗旱救灾作为摆在政府工作日程的重要内容来抓，作为体现共产党员先进性实际行动来抓，作为确保农民稳产增收的重要举措来抓，在作好防汛准备的同时，加强领导，强化措施，抓出实效，抓出形象。分管农业的副书记刘本之、副市长徐万发带领有关部门负责人，亲临旱情严重的地方指导抗旱，要求各地确保人畜饮水安全，最大限度减轻旱灾损失。各区县（市）也多次召开紧急抗旱调度会，对抗旱工作作出了具体部署和安排，分管的县级领导也都下到工程单位和乡镇，现场指导抗旱。

二是科学调度。为“优先保证人畜饮水、后保证农业用水”，全市先后启动了各大灌区的抗旱预案，启动了青山引水工程，青山灌区压电提水方案，各水库停电保水、优化调水方案等。澧县39座小I型水库、7座中型水库都由乡镇主要负责人座镇调水，充分发挥水量效益；

三是群众自救抗旱。各地组织干部群众全力抢修灌溉机埠，疏挖灌溉渠道，拦河筑坝，目前，全市发动干部4603人，出动劳力31.58万人，拦河筑坝527座，开疏渠道1058公里，打井掏凼441处，调用内燃机28708台16.96万马力，电动机21630台18.95万千瓦，水车2728架。

四是人工降雨抗旱。为缓解旱情，部分区县（市）还组织了人工降雨。桃源县7月20日以来，投入资金15万多元，购置炮弹1400发，先后在黄石、竹园、茶安铺、太平铺、深水港等人工降雨点作业，平均降雨39.5mm，最大降寸田河站达61mm，起到了良好效果；鼎城区财政投入资金2万元，7月22日后人工降雨2次，缓解了10万农田的干旱问题；石门县也安排了5万元的人工降雨经费。

二OO五年七月二十八日