适老专区

各区县（市）水利局，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源旅游管理区水利局，局属相关单位：

2023年元旦、春节“双节”即将来临，针对全市各采区和河道整治、清淤、疏浚工程管理现状，为进一步规范作业，确保生产安全，根据湖南省水利厅《关于河道采砂管理工作的指导意见》（湘水函〔2022〕379号）文件精神和市水利局领导有关要求，现对“双节”期间加强河道采砂管理工作提出如下意见：

一、提高政治站位，充分认识加强河道采砂及相关工程管理的重要性。要深入贯彻落实党的二十大精神和习近平生态文明思想，充分认识到河道采砂管理工作的重要性、艰巨性和长期性，把加强河道采砂管理作为深入贯彻落实党的二十大精神的重要政治任务，确保河道采砂秩序稳定可控。

二、依法依规开采和清淤、疏浚作业。要依照相关法律法规及批复的年度采砂实施方案开展河道采砂许可，严禁采砂规划未出台、相关专题论证未通过、年度实施方案未审批、作业船舶和人员不符合规定等情况实施采砂和相关水利工程许可施工作业。

三、严格落实监督管理职责。严格按照市委、市政府和市砂管办有关要求，落实属地责任。要将河湖长制与采砂及相关工程管理责任制有机结合，建立河长挂帅、部门联动、社会监督的采砂管理工作机制，形成河道采砂与相关水利工程许可施工作业监管合力。

四、做好安全生产工作。天气预报元旦节前后有雨雪天气，个别地方还可能有中到大雪。针对春节前可能出现的冰雪天气，各采区和相关施工作业区要督促采砂业主做好安全生产工作，能停则停，确保安全。

    五、加强敏感地段和重点人员的跟踪管理。各单位要根据自身实际情况，加强对违法采砂问题多发地段和可疑船只的管控，特别要加强支流的监管，杜绝“灯下黑”现象，防止河、沟（库）砂石资源的流失，维护一方安定。

六、落实值班巡查制度。“双节”期间，各单位要制定周密的巡查方案，领导要亲自带头加强值班巡查，对重要河段、重点水域要加大巡查力度，及时发现、妥善处置有关问题。

七、加强宣传工作。各单位要根据实际情况，充分利用宣传车、宣传册等不同形式向全社会进行法律法规的宣传，让广大人民群众了解河道采砂和有关规定要求，增强采砂行业人员的法规意识，有效维护我市河道采砂管理秩序。

　　　　　　　　　　　　　　　　　常德市水利局

                              2022年12月28日