适老专区

根据湖南省环境保护督察工作领导小组《关于印发〈关于中央环保督察反馈问题整改及交办信访件办结销号标准和有关程序的指导意见〉的通知》和常德市突出环境问题整改工作领导小组《关于印发<常德市中央环保督察整改验收工作方案>的通知》的要求，现对已完成整改的问题情况进行公示。

反馈问题（省编号第25号）：常德市蒋家嘴镇财富嘴村周边水域位于国家级自然保护区实验区，且不在规划可采区，但省水利厅仍于2013年和2015年违规同意两市有偿出让上述水域采砂权。

责任单位：各区县（市）党委、政府

监管单位：市水利局

整改目标：针对常德市位于国家级自然保护区的蒋家嘴镇财富嘴村周边水域非法采砂问题，开展河湖特别是自然保护区、饮用水水源保护区内非法采砂活动的清理整治工作。通过清理整治，强化源头管控措施，加大执法力度，严厉打击非法采采砂行为，有效遏制洞庭湖水域各类违法违规采砂问题。

完成情况：

1、加强领导。常德市水利局制定《常德市河道采砂问题专项整改方案》，要求针对全市各地违法采砂活动的实际情况，有计划、有步骤、分阶段开展清理整治工作，强化源头管控措施，加强日常巡查，加大执法打击力度，坚持有法必依、执法必严、违法必究的原则，严厉打击非法采砂行为，确保常德市河湖（库）、自然保护区、饮用水水源保护区水域各类违法违规采砂得到有效制止。

2、综合执法。汉寿县成立了以县水政监察大队、县砂石治安大队、湿地保护局执法大队等多部门组成的联合打击非法采砂专项行动小组，对不配合整改的采砂船业主进行依法严厉打击。4月18日汉寿县水利局对汉寿湖源砂石有限公司下达了《责令改正违法行为通知书》，要求在目平湖（西洞庭湖）财富嘴采区作业的2条采砂船全面停止采砂行为。4月19日，2条采砂船已离开汉寿水域回原籍。汉寿县多次组织召开了“终止《常德市汉寿县目平湖区财富嘴河道砂石开采权出让合同》协调会”，最终由汉寿县人民政府委托县水利局单方面解除了合同，并在县人民政府水利网站进行了公示，对汉寿县湖源砂石有限公司进行了现场送达，由于该公司股东内部权益纠纷很大，其工商注册地址蒋家嘴镇公司办公场所近几个月来人去楼空，导致无人接受；汉寿县水利局已对该公司相关负责人员进行了电话通知，并采取了特快专递的方式进行了送达。

3、举一反三。各区县（市）按照属地管理原则，明确责任，时刻保持高压态势开展集中整治和清理，严肃查处和打击辖区内非法采砂行为，加强对采砂船只的管理。全市共处理非法采砂案件24起，拘留15人，判刑4人，下达责令停止违法行为通知书64份，下达责令整改通知书15份，处理非法采砂船、吸砂船9条。

4、巩固成效。为强化整改成果，市水利局整合各类力量，每日编班对沅水辖区河段上下游沿线堤防及水域、采砂船，运输船、淘金船停泊情况、沿线砂场及碎石场运营源头超载情况进行巡查。

以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式署联系方式，向常德市水利局反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

公示时间：2017年12月29日至2017年1月2 日，共5天。

受理部门：常德市水利局

联系电话：0736-2556611

联系地址：常德市武陵区沅安路388号

常德市水利局

2017年12月29日