适老专区

常水发〔2012〕60号

常德市水利局

关于印发《常德市农村水电站安全管理分类及年检实施办法》的通知

各有关区、县水利局、水电站：

　　为加强对农村水电站安全管理分类及年检工作的指导，根据水利部“水电[2006]146号”文颁布的《农村水电站安全管理分类及年检办法》、省水利厅“湘水农电[2006]24号”文件精神以及现行规程规范要求，结合我市实际，制定了《常德市农村水电站安全管理分类及年检实施办法》。现印发给你们，请遵照执行。

　　附件：常德市农村水电站安全管理分类及年检实施办法

　　二○一二年七月十一日

　　抄送：省水利厅

　　常德市水利局办公室　　　　      2012年7月11日印发

　　附件：

常德市农村水电站安全管理分类及年检

实 施 办 法

为了提高常德市农村水电站安全管理水平，加强农村水电站安全监督，保障水电站安全生产和人民生命财产安全，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国安全生产法》、《湖南省水能资源开发利用管理条例》、《农村水电站安全管理分类及年检办法》等法律法规规定，制定本办法。

　　第一条  本市境内已投入运行的单站装机容量为5000千瓦及以下的水电站适用于本办法。

　　第二条市水利局机电排灌农电管理站为本办法实施监督管理单位。

　　第三条水电站安全管理分类标准定为A、B、C、D四类。A类电站是安全可靠，管理优秀，实现了“无人值班，少人值守”，具有示范作用的水电站，冠名金牌水电站；B类水电站是管理较好，能安全生产的水电站；C类水电站是管理差，存在重要安全隐患，需限期整改的水电站；D类水电站是存在严重安全隐患，必须停产整改的水电站。

　　第四条  水电站安全管理分类及年检实行分级管理负责制。总装机在5000千瓦以下，2000千瓦（含2000千瓦）以上的水电站由市水行政主管部门负责，县级水行政主管部门配合；总装机在2000千瓦以下的水电站由县级水行政主管部门负责。

　　第五条鉴定确认水电站安全管理类别实行首次申报和年度检验制度。

　　第六条分类年检的基本条件

　　（一）首次申报

　　1、非违规建设的水电站；

　　2、有完整的勘测、设计、施工、监理、质检资料和运行监测资料；

　　3、已经通过竣工初验或竣工验收，并有水电站大坝工程安全鉴定报告；

　　4、有健全的安全生产制度、职责明确的管理机构和符合岗位要求的运行人员。

　　（二）年度检验

　　经首次申报，主管部门鉴定确认为A、B类水电站。

　　第七条分类年检申报程序

　　（一）首次申报

　　1、具备首次申报基本条件的水电站，由其法人向具有管理权限的主管部门提出申请，并提交《水电站安全管理首次分类申报表》及相关材料；

　　2、主管部门受理审核申报材料；

　　3、主管部门组织专家以适当方式进行现场检验与抽查，根据水利部颁布的《水电站安全管理分类标准》和其具备的基本条件进行评审；

　　4、主管部门根据专家评审意见对水电站安全管理进行评价，确认其安全管理类别，发《水电站安全管理类别年度检验证》，并逐级上报至省水行政主管部门备案。

　　（二）年度检验申报

　　1、经首次申报确认分类为A、B类的水电站，由其法人向具有管理权限的主管部门提出申请，并提交《水电站安全管理分类年度检验申报表》及相关材料；

　　2、主管部门受理审核申报材料；

　　3、主管部门组织专家以适当方式进行现场检验与抽查，根据水利部颁布的《水电站安全管理分类标准》进行评审；

　　4、主管部门根据专家评审意见对水电站安全管理进行评价，确认其安全管理类别，发《水电站安全管理类别年度检验证》，并逐级上报至省水行政主管部门备案。

　　第八条 分类年检需提交的资料

　　1、《水电站安全管理首次分类申报表》或《水电站安全管理分类年度检验申报表》；

　　2、一线职工持证上岗情况统计表；

　　3、所在地当年乡村出具的生态、环境用水保障证明（引水式电站提供）；

　　4、水电站特种设备等安全检验报告；

　　5、水电站运行事故记录；

　　6、水电站年度安全工作总结；

　　7、水电站主要设施设备近照。

　　首次申报除上述资料外还需提供以下资料：

　　1、《大坝安全鉴定报告》；

　　2、水电站建设项目所依据的批复文件；

　　3、设计、施工、监理、质检、运行监测、验收资料；

　　4、管理机构、安全生产制度、运行人员相关资料；

　　5、水电站经营有关证照。

　　第九条  首次申报于2012年8月底前；年度检验于当年3月1日前；水行政主管部门在收到申请和相关材料后30日内完成评审、检验、备案、发证。

　　第十条水电站无正当理由在3月1日前（首次申报2012年8月底前）未报送年检材料的，视为未年检水电站，主管部门以公告或告知书责令水电站法人申报；4月1日前（首次申报2012年9月底前）还未申报的，视为拒不接受年检水电站。

　　第十一条被确定为A类的水电站，由主管部门给予表彰奖励，并向当地政府推荐参加相关表彰评比，向金融部门推荐提高贷款信誉等级。

　　第十二条  被确定为C类的水电站，由主管部门出具整改通知书，水电站必须在规定期限内进行整改。整改后报原年检单位验收并重新确定安全管理类别。

　　第十三条被确定为D类的水电站，由主管部门出具停产整改通知书，立即停产整改限期完成；

　　不具备首次申报条件的水电站，由主管部门出具整改通知书，限期整改。

　　上述两种情形整改不合格的和拒不年检的水电站，由水行政主管部门吊销其取水许可证，责令其空库、停止运行，并通知电网企业不准其并网，建议电监办吊销其发电许可证、工商行政管理部门吊销其营业执照；对造成严重后果的，追究其法定代表人及相关责任人的责任；对构成犯罪的，依照相关法律，移交司法部门追究当事人法律责任。

　　第十四条年度检验结果将在当地媒体公示，接受社会监督。

　　第十五条本办法由市水利局负责解释。

　　第十六条本办法自发布之日起施行。