社论:奋力谱写新时代水利高质量发展新篇章
金秋十月,硕果累累;神州大地,山河锦绣。中国共产党第二十次全国代表大会,10月16日在北京隆重开幕,习近平总书记代表十九届中央委员会向大会作报告。这是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会,事关党和国家事业继往开来,事关中国特色社会主义前途命运,事关中华民族伟大复兴。我们满怀喜悦、精神振奋,谨代表广大水利干部职工向大会的胜利召开表示热烈祝贺!
回望刚刚过去的十年,栉风沐雨,春华秋实。在党和国家事业发展进程中,这是极不寻常、极不平凡的十年,也是水利攻坚克难、辉煌跨越的十年。
旗帜引领方向,思路决定出路。党的十八大以来,习近平总书记站在中华民族永续发展的战略高度,提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,确立国家“江河战略”,擘画国家水网重大工程,多次就治水作出指示、提出要求。
“绿水青山就是金山银山”“共抓大保护,不搞大开发”“重在保护,要在治理”“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”……这些富有创见的思想、观点和论断,为新时代水利事业发展提供了行动指南和强大动力。
重大水利工程建设、河湖长制、国家节水行动、长江十年禁渔……党中央、国务院为全局计、为子孙谋,统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理,作出一系列重大决策部署,开展一系列根本性、开创性、长远性工作。
思想指引之下,是生生不息的接力前行。十年来,水利系统在思想上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在对表对标中笃行,在学思践悟中实干,向着习近平总书记擘画的宏伟蓝图砥砺奋进,在大江南北、大河上下谱写绚丽华章。
十年间,坚定思路,创新发展。贯彻“四水四定”原则,全面实行最严格水资源管理制度,加快推进江河水量分配,深入推进用水权改革,多措并举强化水资源节约集约利用;强化山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,上下游、左右岸协同发力,大力推进水生态修复和水环境保护;不断完善水法规体系,深入推进农业水价、用水权交易、水利投融资等重点领域改革,加强新一代信息技术与水利业务深度融合……
十年间,攻坚克难,砥砺奋进。以超常规的举措和力度推进各项水利建设任务,鼓励吸引社会资本参与水利基础设施建设运营,掀起轰轰烈烈的水利建设热潮;河湖长制工作在全国上下强力铺开,党政主要领导上岗挂帅,重拳治理“清四乱”,根治河湖顽疾;深入贯彻落实“两个坚持、三个转变”防灾减灾救灾理念,不断完善流域防洪工程体系,强化预报预警预演预案措施,科学精细调度水利工程,筑牢水安全屏障……
十年间,勠力同心,奉献担当。水利人扛牢天职,逆行出征,在防汛抗旱战场上全力守护广大人民群众生命财产安全;水利干部扎根扶贫一线,翻山越岭、走村入户为百姓解决饮水难题;一项项承诺在“我为群众办实事”项目验收现场兑现,一个个涉水难题被接连攻破,换来人民群众一张张幸福的笑脸……
十年奋斗,辉煌跨越。在党的坚强领导下,在“人民至上、生命至上”理念指引下,社会各界关注治水、聚力治水、科学治水,解决了许多长期想解决而没有解决的水利难题,办成了许多事关战略全局、事关长远发展、事关民生福祉的水利大事要事。不负历史、不负时代、不负人民,水利建设跨越发展,治水成就绚烂辉煌,幸福河湖泽被民生,华夏大地江河奔腾。
我们见证,江河安澜,国富民强——水旱灾害防御能力实现整体性跃升,成功战胜了多次大洪水和严重干旱,近十年我国洪涝灾害年均损失占GDP的比例由上一个十年的0.57%降至0.31%,有力保障了人民群众生命财产安全和供水安全、粮食安全,保障了经济社会稳定运行。用水方式由粗放低效向节约集约转变,用水效率和用水效益明显提升,我国以占全球6%的淡水资源养育了世界近20%的人口,创造了世界18%以上的经济总量。
我们见证,盛世兴水,重器在握——“南北调配、东西互济”的水资源配置总体格局初步形成,“系统完备、安全可靠,集约高效、绿色智能,循环通畅、调控有序”的国家水网正在加快构建。十年完成水利建设投资达6.66万亿元,今年前三季度全国水利建设完成投资8000亿元以上,提前三个月完成年度目标任务,正向着完成投资一万亿元的历史性目标全力冲刺,创造中国水利建设史上的新奇迹。
我们见证,水润万家,岁稔年丰——广大农民吃水的历史性问题得到解决,我们在占全国耕地面积54%的灌溉面积上,生产了全国75%的粮食和90%以上的经济作物,为中国人的饭碗牢牢端在自己手中奠定坚实水利基础。
我们见证,河湖复苏,美丽中国——永定河等一大批断流多年河流恢复全线通水,京杭大运河实现百年来首次全线贯通,全国水土流失面积和强度“双下降”,越来越多的河流恢复生命,越来越多的流域重现生机,越来越多的河湖成为造福人民的幸福河湖。
…………
一组组数字、一幅幅画面、一个个场景,都记录下新时代治水辉煌成就,都是党领导全国各族人民团结治水、合力兴水的生动体现,都是习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路指导实践的瞩目成果,都是社会主义制度优越性的有力见证。
回望来时路,岁月峥嵘;展望新征程,河清水阔。
习近平总书记在二十大报告中明确提出,推动绿色发展,促进人与自然和谐共生。强调必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。统筹水资源、水环境、水生态治理,推动重要江河湖库生态保护治理,基本消除城市黑臭水体,推行草原森林河流湖泊湿地休养生息,实施好长江十年禁渔,完善生态保护补偿制度,统筹水电开发和生态保护。同时强调推进国家安全体系和能力现代化,坚定不移贯彻总体国家安全观,健全国家安全体系,加强重点领域安全能力建设,确保粮食供应链安全,提高防灾减灾救灾和急难险重突发公共事件处置保障能力……
新征程,新使命,新期待,新担当!
站在中国式现代化新的历史起点,面对新的时代考卷,我们意气风发、脚步铿锵,立志在新的征程中破局开路、深化改革,持续把人民群众对美好生活的向往,化为砥砺前行的动力,变为可期可待的目标。我们将按照党的二十大作出的部署,紧紧围绕第二个百年奋斗目标和社会主义现代化建设的战略安排,推动新时代水利高质量发展,凝心聚力做好完善流域防洪工程体系、实施国家水网重大工程、复苏河湖生态环境、推进智慧水利建设、建立健全节水制度政策、强化水利体制机制法治管理等新阶段水利重点工作,把“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路不折不扣落实到水利高质量发展各环节全过程,为经济社会高质量发展提供坚实水利支撑。
在祖国这片辽阔的土地上,大江大河、小溪小流、繁华都市、平畴沃野,众多地方等待着我们策马奔腾大干一场;治水重器、流域管理、数字赋能、制度改革,众多领域等待着水利儿女披坚执锐建功四方。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,弘扬伟大建党精神,牢记空谈误国、实干兴邦,坚定信心、同心同德,埋头苦干、奋勇前进,为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗,以更加饱满的热情和昂扬的精神贡献水利力量!
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