适老专区

2019年，刚刚摘帽不久的国定深度贫困县湖北省英山县，紧接着又干了一件“大事”：将全县最大水厂西河中心水厂和其余3座千吨万人水厂连结成网，覆盖全县，率先在湖北省实现城乡居民饮用水“同标准、同质量、同管网、同质、同服务”。

从没水喝，到喝上水，再到喝好水，“八山一水一分田”的英山县，其饮水安全发展史，也是全省乃至全国饮水安全发展历程的写照。

百年间，在中国共产党的领导下，亿万人民群众实现了从“扁担挑水”到“水龙头一拧”的幸福演变。饮水安全百年梦圆，托起了百姓对美好生活的无限向往。

在这场关乎人民福祉的饮水安全“接力”中，水利部门作为牵头部门，坚决贯彻执行党的路线方针政策，以超常决心、超常智慧、超常手段，千方百计推动项目建设，保证了战役目标的全面完成，实现了饮水安全从“解民之渴”到“促民健康”的蝶变。

初心如磐

想方设法破解多年喝水难题

饮水，关乎民生福祉，是党中央始终“放在心头”的一件大事。

在全国农村自来水普及率已达83%的今天，我们很难想象，20世纪初期，受自然、经济和社会等条件制约，我国农村供水设施简陋，水质易受污染，不少百姓还只能直接取用河水、溪水、坑塘水，干旱季节更要远距离拉水、背水，获取饮用水可谓艰难。

中央苏区时期，共产党带领军民打下的一口口朴实无华的红井，诉说着共产党人与百姓之间的鱼水情深。

新中国成立后，我国结合兴修灌溉工程解决了部分缺水地区群众严重饮水困难问题。

改革开放以后，农村饮水资金投入力度大幅度增加，结合农田水利基本建设，实施防病改水和饮水解困工程，基本结束了我国农村长期饮水困难的历史，一些农民告别了“无水喝”的历史。

在党中央高度重视和高位推进下，1980年，全国农村饮水工作会议在山西召开，提出了明确目标；1984年，农村饮水解困正式列入相关规划，农村饮水加快发展；1994年，国务院印发《国家“八七”扶贫攻坚计划》，把基本解决农村饮水困难作为奋斗目标之一；2000—2004年，中央共投资97亿元，解决了6004万农村人口的饮水难问题。

从“喝水难”，到“有水喝”，饮水安全这件党中央始终惦记的民生大事，在艰难中一步步推进，初见成效。

不仅要“解水困”，还要实现“水之安”。2005—2015年，农村饮水安全“十一五”“十二五”规划相继实施，5.2亿农村居民和4700多万农村学校师生的饮水安全问题得到解决，农村饮水走向“安全之路”。

进入“十三五”，我国大力实施农村饮水安全巩固提升工程。其中，中央累计投资296.06亿元，各地累计完成农村饮水安全巩固提升工程建设投资2093亿元，共巩固提升了2.7亿农村人口供水保障水平，其中解决了1710万贫困人口饮水安全问题、1095万农村人口饮水型氟超标问题和苦咸水问题，现行标准下贫困人口饮水安全问题得到了全面解决，农村居民的获得感、幸福感和安全感不断增强。

汩汩自来水，折射出令人欣喜的民生变迁，更映照着党中央惠民政策的进程。

百年来，党中央始终牢记百姓饮水安全这件大事，矢志不渝稳步推动农村饮水安全工作，实现了工程设施从无到有、群众取水从难到易、供水质量从差到好的历史性转变，更为全面建成小康社会扫除了饮水障碍。

据统计，截至2020年年底，我国共建成各类农村供水工程931万处，服务农村人口9.09亿人，其中城市管网延伸及千吨万人供水工程1.8万处，千人及以下集中供水工程56.2万处，农村集中供水率达到88%，农村自来水普及率达到83%，一半农村居民可以享受和城市人口一样的供水服务。农村供水工程在提高农村居民生活质量、改善农村人居环境、增进民族团结等方面作用明显，已成为最受农村居民欢迎的重大惠民工程之一。

攻坚克难

饮水安全不落一户一人

农村饮水安全事关脱贫攻坚，不能落下一户一人。

2020年，新疆维吾尔自治区伽师县饮水安全工程提前一个月完工，47.35万各族城乡居民彻底告别苦咸水。黔山大地打响农村饮水安全“歼灭战”，贵州省威宁彝族回族苗族自治县文炉村全体村民用上自来水；甘肃省天水市张家川回族自治县实施规模化农村供水工程，所有农户自来水24小时不间断。

一座座供水工程、一条条输水管道，连接着一张张幸福的笑脸。这背后，是党中央的英明决策、坚强领导，攻坚克难、大力推进。

习近平总书记多次对农村饮水安全工作作出重要指示批示，强调不能把饮水不安全问题带入小康社会。水利部会同有关部门与地方党委、政府动了不少脑筋、想了很多办法。

水利部把农村饮水安全脱贫攻坚作为水利扶贫的头号工程和底线任务，统筹谋划、编方案增资金，主动出击、找症结寻出路，统一评价、定标准建台账，加快建设、月调度保水质，挂牌督战、攻难点决死战。最终，在2020年6月底前如期完成饮水安全脱贫攻坚扫尾工程建设，攻克了最后一座“堡垒”。

“凉山州7个未摘帽贫困县全部完成了农村饮水安全脱贫攻坚收尾工程建设任务，全面解决了现行标准下的贫困人口饮水安全问题。”2020年，在饮水安全脱贫攻坚冲刺阶段，水利部副部长田学斌率督察组亲赴四川省凉山彝族自治州督查饮水安全情况后，郑重宣布。

民以食为天，食以水为先。解决好饮水问题，才能更好的为人民谋幸福。为此，各地因地制宜，不断摸索，创新思路和方法，大力推进解决“缺水致贫”等问题。

甘肃相继实施“病区改水”“国家以工代赈农村人畜饮水项目”“121雨水集流工程”“大地之爱·母亲水窖”等项目，为贫困地区百姓“解渴”；贵州针对最后的“盲区死角”，2020年启动脱贫攻坚农村饮水安全挂牌督战，着力解决留饮水安全“硬骨头”和“老大难”；内蒙古加大投资、加快推进的贫困人口饮水安全工程，终结了“高氟水”等不安全饮用水对人们健康的影响。

甘泉流进千家万户，亿万群众“苦尽甘来”，撑起这份美好的，还离不开数以万计水利党员干部职工的辛苦努力、默默付出。

召必来、来必行、行必果。长期以来，无数奔走在山间、田野的水利人，响应号召、兢兢业业、无私奉献，他们日复一日年复一年，坚守着初心和使命，用最朴实的行动，守护着百姓的幸福。

提档升级

“幸福水”浇灌美好未来

水，关乎发展。

山西省广灵县涧西村，是一个拥有200年历史的老村落。村里曾经只有一口古井，村民深受吃水困扰。通上自来水后，解决了用水之忧，这座古老村落被清水从沉睡中唤醒，发展强劲。

如今，村民们用上清洁自来水，劳动力从挑水、担水中解放出来，外出打工增加收入，有了水源的保证，环境美了，旅游业跨越发展，加快了村民奔小康的步伐。

水，还直接关系到人民群众的美好生活。

走进福建省福鼎市小白鹭村净水站，现代化农村供水一体化水处理装置不停运转，工作人员拧开水龙头，清流涌出，和未经处理的“黄浊水”形成鲜明对比。

小白鹭净水站是福鼎市城乡供水一体化的一环。福鼎市从列入省城乡供水一体化首批试点县以来，百姓告别了苦咸水，迎来甘甜水，健康有了保障，获得感、幸福感大大提升，群众交口称赞。

水润民心，福至万家。进入新时代，转变饮水安全建设管理的观念和模式，打破城乡供水二元结构、实现城乡供水同质同服务，已然成为百姓的新需求、新期待，也成为农村饮水安全工作的新使命。

继续实施农村供水工程建设，推进稳定水源工程建设，有条件的地区推进城乡一体化和千吨万人供水工程建设；在人口分散、偏远的地区，实施小型供水工程标准化改造，加强水源保护和水质保障，强化工程管理管护，切实保障农村饮水安全……

农村饮水安全没有完成时，只有进行时。站在新的历史起点上，重整行装再出发。在党中央的坚强领导下，继续固底板、补短板、锻长板，强管理，相信农村供水会在巩固拓展脱贫攻坚成果和全面推进乡村振兴中发挥着更大地支撑和保障作用，更好地适应农村人口对美好生活的向往。

来源：中国水利报 

□记者 王曼玉 马晓媛