适老专区

 　　水上演出成为常德文旅品牌的特色，大型溪流漫游实景演出《桃花源记》每晚在桃花源秦溪上演。 刘 蓉 摄

 　常德花岩溪国家森林公园白鹭齐飞。 （鼎城区委宣传部供图）

夫地之有水，犹身之有血脉。自古以来，人们邻水而居，临水而栖。

头顶长江、腰缠沅澧、脚踏洞庭，水情成为常德发展质量的“风向标”——它因水而兴，是长江经济带上冉冉升起的璀璨明珠；曾为水而忧，呵护水生态成为经济发展中无法回避的难题。

定位清晰、尽锐出战、成效显著，水生态成为支撑常德发展高度的“胜负手”——46个国省控断面水质总体改善，优良率达到91.3%，成功打造全球首批国际湿地城市。

习近平总书记在党的二十大报告中强调：“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。”近年来，常德市自觉践行“守护好一江碧水”的使命担当，扎实开展洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动及长江经济带生态环境治理，紧盯重点断面、重点内湖水质改善，狠抓农业面源污染治理、城乡生活污水治理、入河排污口综合整治、城乡黑臭水体治理，推动全域水环境质量持续改善，交出了“蓝天常在、青山永驻、清水长流”的高分生态答卷。

沅澧两岸物阜民安、西洞庭水天一色、穿紫河水清岸绿、毛里湖鱼翔浅底……放眼望去，践行“守护好一江碧水”殷殷嘱托的行动正全面发力，一个生态高颜值、发展有朝气的新常德正阔步走来。

变水情为水韵  打好一江碧水“保卫战”

生态兴则文明兴，生态衰则文明衰，良好的生态环境从来都是最普惠的民生福祉。

常德有近50%的面积属于西洞庭湖区域，境内河网密集，大小湖泊星罗棋布，平均水资源总量约153.4亿立方米，是一座名副其实的水城，水生态保护成为摆在城市高质量发展路上的一道“必答题”。

如何用好水、用活水，扛牢“守护好一江碧水”的政治责任？常德坚定追求与自然和谐共生的信心与决心，坚持区域协调、水岸同治、部门联动的总基调，持续开展水生态综合治理，逐步将水资源转化为发展优势和宝贵财富——

它目标明确、思路清晰。锚定省控及以上考核断面水质优良率达到省考核目标，聚焦洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动及长江经济带生态环境治理，持续深入推进碧水保卫战，加强澧县北民湖、安乡珊珀湖、鼎城冲天湖等重点湖库整治，推动全域水环境质量持续改善。

它全域联防、多级联动。认真落实《关于推动职能部门做好生态环境保护工作的意见》，强化权责明晰、协调联动、齐抓共管的水生态环境治理体系，建立健全水生态环境领域重大风险隐患排查机制，加强环境应急队伍和应急救援体系建设，夯实生态文明建设和生态环境保护政治责任。

它高压执法、严守底线。从严抓好突出环境问题整改，加大水生态违法行为打击力度，统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，落实好各级人大执法监督、政协民主监督、长江经济带警示片揭示交办问题的整改责任，持续提升水生态系统质量。

武陵山下，生态之变，已悄然焕发新颜。

在深入推进水污染防治攻坚、扎实抓好突出水环境问题整改、持续改善生态环境质量的切实举措下，常德奏出水韵、奏出绿色高质量发展新路子：

初秋时节，置身西毛里湖，令人心旷神怡，流连忘返。从养殖粪便遍地、蚊蝇虫鼠飞窜到鸥鹭四处嬉戏觅食、丛丛荷花随波摇曳，毛里湖通过“四圈共治”模式实现“华丽转身”。

无独有偶。2013年以来，常德为改善穿紫河水质，在穿紫河流域开展水体治理、驳岸风光带、桥梁美化、亮化等建设，日前已全面竣工，一个集净化、绿化、美化、亮化各项优点于一身的靓丽自然景观走廊和旅游风景点呼之欲出，成为市民、游客休闲游玩的好去处。

一处处的成功治理“拼图”，凑成了常德人打好一江碧水“保卫战”的宏伟蓝图。

46个国省控断面水质总体改善，优良率达到91.3%、13个县级及以上饮用水水源地水质全部达标；全球首批国际湿地城市、全国第一批海绵城市建设、农村黑臭水体治理及农村水系综合整治试点城市……

一项项荣誉、一个个数字，见证着常德人追求“绿水青山就是金山银山”的生动实践。

　津市毛里湖水天一色。程学琼 摄

　柳叶湖旅游度假区用活水资源，建设渔歌营地，创排湖上演绎节目《柳叶船说》，发展文旅产业。张伟华 摄

 　西洞庭湖湿地壮美如画。杨兰坤 摄

治水污为水澜  用好综合治理“组合拳”

守护好一江碧水，必先治水。

一直以来，常德市高度重视打好“碧水保卫战”，用好综合治理“组合拳”，层层压实责任、处处落细措施，全面推进治水、水生态修复等工作，奏响护好碧水安澜的绿色交响曲——

“出大事了！”2021年8月17日，武陵区河洑镇白鹤村村民王某某往村里的池塘偷倒了一车“废水”。当晚，周边村民被鱼塘散发的恶臭熏醒，严重的呕吐不止，水面上不时漂浮出死鱼。

原来，王某某为广东某新材料有限责任公司处理的废水均为危险废物，危险特性为毒性，造成了池塘水和表层底泥污染。对此，常德市生态环境局武陵分局迅速对环境污染开展应急处置，处理受污染池塘水、受污染底泥，此事导致了国家1254万余元的巨大公益损失。事后，检察机关认定由广东某新材料有限责任公司、王某某承担共同侵权责任，目前，环境损害已修复完成，该案已进入刑事审查阶段。

办结这起跨省倾倒危险化学品污染环境的有较大影响的生态损害赔偿案件，具有很好的警示教育作用，是常德市持续推进生态环境损害赔偿工作的一个缩影。当前，该市共办理生态环境损害赔偿案件104件、累计赔偿金额2143.9万元。

类似的故事还有很多。为实现治水污为水澜目标，常德市以高压态势、铁腕措施践行“守护好一江碧水”的殷殷嘱托。

2017年时，中央环保督察指出，欧美黑杨严重威胁洞庭湖生态安全，必须限期整改。位于汉寿县的西洞庭湖核心区共有5.08万亩黑杨面积，涉及经营权属单位8个、洲滩18个、业主42户，承包合同的债、权、利关系复杂，且当时30%的杨树为幼林和中幼林，种植户损失较大，清除压力倍增。

常德成立工作组，挨家挨户做种植户思想工作，还整合7000多万元资金，采取“以奖代补”方式，给予黑杨种植业主适当补偿。“生长于斯，这本生态账我们不仅要会算，还要算得清楚。”拥有6万多亩欧美黑杨的种植大户余青山带头砍了黑杨。

守护好一江碧水，需要久久为功、步步为营。常德深谙此道。

出台《常德市洞庭湖总磷污染控制与削减攻坚行动计划（2022—2025年）实施方案》，坚持上下游同步推进、干支流同步治理、各领域同步发力，实现西洞庭湖水质连续两年保持Ⅲ类，沅、澧水入湖断面总磷浓度同比分别下降9.3%、21.2%。

积极完善“十年禁渔”长效机制，加强禁渔行政执法和刑事司法衔接，着力推进执法能力和体系建设，确保长江禁捕退捕实效；扎实推进中央农村黑臭水体治理城市试点改革，已完成第一批工程18条黑臭水体治理，探索形成的湖区、平原区、山区的农村黑臭水体治理的常德经验，得到了民建中央民主监督高度认可。

全面开展46个国省控断面监测指标全分析，全面落实站点“五长”责任制，打造出津市工业园甲苯超标排放问题整改、桃花源外围违规采砂整改等正面典型案例；全面推进河（湖）长制提质增效，率先在全省实现河长制“电子身份证”线上管理，被水利部拟定为2022年国务院真抓实干督查激励对象。

……

绘山水画卷，做生态文章。沅澧大地上，人与自然和谐相处的美好愿景正逐渐成为现实。

转水患为水富  走好宜居宜业“幸福路”

治理好水，守护好水，更要利用好水，做好“水+”文章，真正让绿水青山转化为金山银山。

沙滩公园里市民、游客玩沙戏水，渔歌艺术营地《柳叶船说》剧场座无虚席，欢乐水世界主题公园、嗨浪电音节、泼水狂欢节等活动轮番上演……今年暑假，常德柳叶湖旅游度假区人气爆棚、热闹非凡。

多年来，常德积极融入环洞庭湖区域旅游产业，立足水资源丰富、独具水乡特色的优势，大力发展滨水游，打造文旅差异化竞争点，推进文化旅游“创新突破、产业突围”。

人给水出路，水给人活路——

桃花源沿秦溪上演山水实景演艺《桃花源记》，穿紫河游船将沿岸景观串珠成链打造实景秀《常德记忆》，柳叶湖水上布景打造光影水秀《柳叶船说》等，水景与水文化相融相映。

山区利用溪流落差，开发壶瓶山漂流、乌云界漂流等项目；地势平坦处有夷望溪泛舟、柳叶湖游艇、沙滩公园戏水、西洞庭采莲等项目，解锁沉浸式水乡新玩法。

各式各样的水景、水戏、水产、水乐子引来更多人乐游常德，推动常德全域旅游发展。今年上半年，常德共接待游客2352.70万人次，同比增长60.50%；接待游客收入249.60亿元，同比增长43.49%。

靠山吃山，靠水吃水。西洞庭是湖南水产品主产地，一头是万千百姓的生计所系，另一头是总磷超标污染严重的生态危机。如何让数以万计的种养户退得出、稳得住、发展得好，又让洞庭湖水生态环境得到保护？常德已然给出答案。

汉寿县养殖珍珠历史悠久，但珍珠蚌喜欢重肥，养殖户为提高产出而投入越来越多鸡粪，导致水中的总磷、总氮含量超标数十倍，“污水横流、臭气熏天”成为常态。于是，当地政府痛下决心猛药去疴，在2021年将全县所有8万余亩珍珠养殖全部清退，数万名珍珠养殖户、渔民、林农成功上岸，转产转业。

“当时舍不得，但现在回头看，珍珠退养的决定是对的。”从珍珠养殖转型甲鱼养殖的当地农户戴科指着变好的环境说道。目前，汉寿甲鱼养殖面积14.5万亩，甲鱼繁育养殖户2000多户，从业人员5万人以上，年产值60亿元，远远超过当年珍珠产业最高峰时的产值。

毋庸置疑，常德通过改善“水环境”，激活“水资源”带动了“水经济”，孕育出一个宜居宜业宜游的幸福城市。

征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。站在新的历史起点上，常德将牢记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，贯彻落实“共抓大保护、不搞大开发”方针，以奋进的姿态、答卷的状态，守护绿水青山、建设美丽家园，书写生态保护和绿色发展的壮美篇章。