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荣耀时刻丨水利扶贫扶出新生活

2021-05-06 16:19:23 来源:红网 点击次数:
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 编者按:“其作始也简,其将毕也必巨。”历经8年奋战,扶贫干部和贫困群众想在一起、干在一起,奔忙于一个个扶贫项目,张罗着一项项致富产业,攻克了一座座贫困堡垒,解决了一道道发展难题,以“敢教日月换新天”的豪情、“咬定青山不放松”的坚韧、“不破楼兰终不还”的拼劲打赢脱贫攻坚战,全省51个贫困县、6920个贫困村、682万建档立卡贫困群众全部脱贫摘帽,交出了“精准扶贫、三湘巨变”的精彩答卷,涌现了一批先进集体和先进个人,为大力宣传脱贫攻坚英模的感人事迹和崇高精神,红网今天起集中推出“荣耀时刻”报道。

红网时刻记者 杨朝文 通讯员 易巧惠 长沙报道

变水患为水利,变水能为推动乡村发展的动力。全面开展脱贫攻坚以来,湖南省水利部门充分发挥行业优势,在驻村扶贫、行业扶贫中,以农村小水电提质升级改造、水利基础设施完善和农村安全饮水等为抓手,充分解决群众急难愁盼民生问题,夯实农村发展水利基础。4月30日举行的全省脱贫攻坚总结表彰大会上,湖南省水利厅水利扶贫开发领导小组办公室被授予“湖南省脱贫攻坚先进集体”称号。

贫困人口饮水安全问题动态清零

湖南坐拥“一江一湖四水”,水资源总量丰富,但由于水资源和降雨时间空间分布不均,以及农业面源污染等问题带来的水体污染等问题,不少地区仍面临着“水窝子里没水喝”的困境。

农村饮水安全是省委、省政府一直高度关注的民生工程,已经连续17年被列入省政府重点民生实事。在脱贫攻坚战中,贫困人口饮水安全作为“两不愁,三保障”的重要内容之一予以重点推进。

为保障农村群众特别是贫困人口饮水安全,省水利厅会同省发改、财政、卫计、住建、环保等部门联合编制了《湖南省农村饮水安全巩固提升工程“十三五”规划》,并在此基础上编制了脱贫攻坚农村饮水安全专项规划,将脱贫攻坚任务与全省农村饮水安全巩固提升工作任务有机结合,绘就出农村饮水安全脱贫蓝图。

“十三五”期间,湖南各级政府积极筹措资金,加快推进全省农村饮水安全巩固提升项目建设,共完成投资183亿元,探索出建立同网、同质、同服务城乡一体化供水体系的“武冈模式”;大水厂、大管网规模化供水与分散式水厂相配合的“祁阳经验”等特色供水模式,各地分类施策,确保工作实效。

到2020年,全省已经建立各类农村集中供水工程近4万处,覆盖4800多万农村人口,农村集中供水率超过90%。随着脱贫攻坚工作的持续推进,2019年,湖南省全面组织开展农村饮水安全“回头看”,对全省农村饮水安全情况进行摸排,并拉条挂账制定问题清单,督促整改解决。2020年3月,省水利厅再次组织7个工作组深入省内168个自然村,精准排查出全省存在饮水安全问题的建档立卡贫困人口455人、非贫困人口84251人,并制定贫困人口“一户一策”、非贫困人口“一村一策”整改方案,分类有效解决。

2020年6月底以来,全省建档立卡贫困人口饮水问题持续保持动态清零,全省农村人口实现了安全饮水全覆盖,做到了“不落一户、不漏一人”全面解决。

小水电也有大能量

湖南省水利资源总量丰富,早期的农村水电建设中,一座又一座的农村小水电结束了相当一部分农村无电的历史,被称为山区的“夜明珠”。

脱贫攻坚中,湖南充分发挥小水电“造血”脱贫、持续脱贫的效果,打好脱贫攻坚战的同时,通过下好提质增效、绿色发展两步棋,以“人水和谐”理念换来更多碧水蓝天和农村水电的高质量持续发展。

2016年,根据《中共中央关于打赢脱贫攻坚战的决定》,国家发改委、水利部选取部分水能资源丰富的国家级贫困县,开展农村小水电扶贫工程试点。作为试点省份之一,湖南当年就制定下发了《湖南省农村小水电扶贫工程试点实施方案》,对项目各项工作安排、管理和保障措施等提出了明确要求,优先将老、弱、病、残贫困户和贫困村贫困户纳入扶持范围。

按照每年将不低于6%的中央投资收益存入专户,用于贫困村基础设施建设及建档立卡贫困户帮扶工作的帮扶模式,形成“国家引导、市场运作、贫困户持续收益”的水电扶贫良性循环。

到2020年,湖南省累计实施小水电扶贫项目31个,涉及8个市州16个国家级贫困县,总装机规模16.049万千瓦。每年产生扶贫收益超过2344.2万元,收益直接用于帮扶贫困村230余个,累计扶持建档立卡贫困户1.9万余户、约6.66万人。项目建设过程中,还通过集体土地入股、建设用工、提供就业、提供社会保障、建设公益设施等多种方式,帮扶贫困户3.2万余户,受益人口近10万人。

当前,湖南省水利厅提出全面实施水安全战略,加快构建水利治理体系和治理能力现代化的发展思路,通过构建防洪抗旱体系、饮水体系、用水体系、河湖生态体系,让群众在美丽水乡水镇,和优质水、放心水中全面提升安全感、获得感、幸福感。

省水利厅工管局局长、水利扶贫开发领导小组办公室主任贺振华表示,“十四五”期间,湖南将全面开启乡村振兴,作为水利行业主管部门,在接下来的征程中,将通过认真开展“我为群众做实事”,持续巩固好脱贫攻坚成果,防止薄弱地区、薄弱环节农村安全饮水问题反弹,并实现动态清零。同时,将乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接,通过持续提升巩固农村安全饮水供水水平、水库除险加固、水土流失治理、小水电提质改造等,变水患为水利,在乡村振兴中持续发挥支撑作用。


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